根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，特向社會(huì)公布國家中醫(yī)藥管理局2013年度信息公開工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容由概述、政府信息主動(dòng)公開情況、依申請公開情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分組成。本年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
2013年，我局認(rèn)真落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，貫徹《條例》及國務(wù)院有關(guān)要求，緊密結(jié)合中醫(yī)藥工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政務(wù)信息公開工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，積極保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視政府信息公開工作，將其作為落實(shí)中醫(yī)藥政策、加快中醫(yī)藥立法、推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)根本措施進(jìn)行研究部署，列入年初工作計(jì)劃，年底進(jìn)行總結(jié)考核。及時(shí)調(diào)整充實(shí)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員，逐步形成了辦公室組織協(xié)調(diào)、各業(yè)務(wù)司大力配合、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)局系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作。
（二）完善制度，落實(shí)責(zé)任。編制出臺了《國家中醫(yī)藥管理局政務(wù)信息公開辦法》，建立任務(wù)具體、責(zé)任明確、評價(jià)科學(xué)的公開辦法，規(guī)范了政務(wù)信息公開工作機(jī)制，確定政務(wù)信息主動(dòng)公開事項(xiàng)，明確政務(wù)信息公開程序和方式。制訂《國家中醫(yī)藥管理局政務(wù)信息公開保密審查規(guī)定》，明確政務(wù)信息公開范圍和保密審查內(nèi)容。
（三）注重安全，加強(qiáng)防范。2013年組織專門力量對政務(wù)信息的審查、發(fā)布、系統(tǒng)維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面自查，加強(qiáng)防入侵、防篡改等安全措施，確保局政務(wù)信息安全暢通。
（四）重視培訓(xùn)，提高技能。舉辦了局政府網(wǎng)站信息公開目錄系統(tǒng)操作培訓(xùn)班，采用分析討論與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，講解我局政府信息主動(dòng)公開工作程序和依申請公開操作方法，實(shí)地操作信息公開目錄系統(tǒng)，提高了局機(jī)關(guān)工作人員信息公開處理能力。
（五）拓寬渠道，豐富內(nèi)容。將局政府網(wǎng)站作為中醫(yī)藥工作信息公開的主要平臺，更新信息公開目錄系統(tǒng)，不斷完善網(wǎng)站信息公開指南、目錄、訴求應(yīng)答等多個(gè)信息公開欄目，積極拓展網(wǎng)上查詢、局長信箱、公眾留言、在線調(diào)查、在線訪談、網(wǎng)上政策解讀等便民服務(wù)窗口，擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)功能。還通過中國中醫(yī)藥報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、有關(guān)報(bào)刊雜志、廣播電視等媒體向公眾公開中醫(yī)藥政務(wù)信息。
主動(dòng)公開年度部門預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”撥款情況以及年度部門決算。及時(shí)向社會(huì)公開中醫(yī)和民族醫(yī)醫(yī)師資格認(rèn)定、中醫(yī)執(zhí)業(yè)范圍、中醫(yī)藥治未病、尋醫(yī)問藥等等社會(huì)所關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
（一）公開的主要內(nèi)容
2012年1月1日至12月31日，我局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2057條，政府信息公開專欄主動(dòng)公開信息250條，制作在線調(diào)查6期。主要公開我局人事任免、黨委工作、財(cái)務(wù)信息以及中醫(yī)藥政策法規(guī)文件、信息化建設(shè)、新聞宣傳、醫(yī)政管理、科技管理、教育管理等。
（二）公開的形式
1、政府網(wǎng)站。組織專人審核、調(diào)整和更新中央政府門戶網(wǎng)站涉及我局相關(guān)子目錄及其內(nèi)容，特別是服務(wù)欄目頁面的鏈接。增設(shè)的專題欄目有：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、2013年“兩會(huì)”、國醫(yī)大師評選表彰、2013年全國中醫(yī)藥工作會(huì)議、2013中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、京交會(huì)、四川雅安中醫(yī)藥系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作、國醫(yī)大師評選表彰、書香三八征文、“科普巡講專家信息庫”等。主動(dòng)公開年度部門預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”撥款情況、年度部門決算。累計(jì)分別發(fā)布4批全國部分報(bào)紙、雜志虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)測情況。在局政府英文版網(wǎng)站，整理并翻譯、發(fā)布重大中醫(yī)藥信息113條，翻譯 85945字。
2、新聞發(fā)布會(huì)。建立新聞發(fā)布機(jī)制，組織召開新聞發(fā)布會(huì)10場（次），宣傳報(bào)道中醫(yī)藥熱點(diǎn)事件及局重大活動(dòng)8次，制定《國家中醫(yī)藥管理局新聞宣傳工作制度》，建立中醫(yī)藥信息發(fā)布專家?guī)欤瑪z制中醫(yī)藥形象宣傳片等。
3、新聞媒體。協(xié)調(diào)安排新華社、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等新聞媒體高端訪談20余次。在中國中醫(yī)藥報(bào)等其他報(bào)刊雜志上，及時(shí)報(bào)道和宣傳中醫(yī)藥工作的重要決策部署、工作進(jìn)展情況以及公眾關(guān)注的新聞熱點(diǎn)等。
4、出版年鑒。編印了2012中國中醫(yī)藥年鑒，加大中醫(yī)藥宣傳的深度和廣度，使更多人通過《年鑒》認(rèn)識中醫(yī)藥政務(wù)工作。
三、依申請公開信息情況
2013年1月1日至12月31日，我局共受理政務(wù)信息依申請公開電子郵件形式2件，主要為信息查詢和業(yè)務(wù)咨詢，已全部按時(shí)答復(fù)。
四、信息公開收費(fèi)及減免情況
2013年，我局在辦理依申請公開工作中，均未向申請人收取費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2013年，我局未出現(xiàn)因政府信息公開而引起申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
隨著廣大人民群眾自我維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，對中醫(yī)藥服務(wù)需求逐漸擴(kuò)大，對中醫(yī)藥行政管理部門公共服務(wù)信息公開工作提出了更高的要求。我局政務(wù)信息公開工作目前還存在一些問題和不足：中醫(yī)藥政務(wù)公開信息保障機(jī)制需要進(jìn)一步完善，宣傳教育有待加強(qiáng)，公開政府信息解讀工作亟待提高等。
2014年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《條例》及國務(wù)院有關(guān)要求，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開服務(wù)方式，深化政府信息公開內(nèi)容，強(qiáng)化與人民群眾的溝通和聯(lián)系。
（一）加大政務(wù)公開的力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，做好中醫(yī)藥政務(wù)信息公開工作，逐步擴(kuò)大公開范圍，豐富公開內(nèi)容，不斷改進(jìn)依申請公開辦理方式，妥善處理中醫(yī)藥重要敏感事項(xiàng)、行政復(fù)議事項(xiàng)。
（二）提升主動(dòng)公開質(zhì)量。注重局政府網(wǎng)站和政務(wù)公開專欄運(yùn)行狀況、信息鏈接的有效性、信息更新時(shí)效性等，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、全面地公開與廣大人民群眾利益相關(guān)的中醫(yī)藥政務(wù)信息，做好依申請公開信息的告知和答復(fù)工作，確保人民群眾方便快捷地獲取到中醫(yī)藥政務(wù)信息。
（三）豐富和完善公開方式。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)功能，繼續(xù)做好局長信箱、在線調(diào)查等與群眾互動(dòng)欄目的建設(shè)，拓展政府網(wǎng)站檢索和查詢功能，研究開展網(wǎng)站群建設(shè)，建立和完善更加科學(xué)合理的信息公開目錄，方便群眾查詢和使用。充分發(fā)揮政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等主流媒體作用，力爭多渠道發(fā)布中醫(yī)藥政務(wù)信息，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥工作的透明度和公信力。
（四）加大督促檢查力度。建立健全政務(wù)信息公開工作考核評估、監(jiān)督檢查制度，定期對局機(jī)關(guān)各部門政務(wù)信息主動(dòng)公開情況進(jìn)行培訓(xùn)、考核和評議，加大對局系統(tǒng)信息公開工作的指導(dǎo)。
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