辛琰等3名代表：
您提出的關(guān)于加強中醫(yī)藥文化民間傳承推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從經(jīng)濟社會發(fā)展全局、健康中國建設(shè)大局著眼，把中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，作出了全面謀劃和系統(tǒng)部署，《中醫(yī)藥法》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》陸續(xù)出臺。2019年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，國務(wù)院召開新中國成立以來第一次全國中醫(yī)藥大會，習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強總理作出重要批示，明確了做好新時代中醫(yī)藥工作的基本方略、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，為推動中醫(yī)藥振興發(fā)展提供了強大思想武器和行動指南，中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時地利人和的大好時機。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署，我局會同相關(guān)部委開展了系列工作。
一、關(guān)于推動中醫(yī)藥文化進校園
教育部2011年印發(fā)的義務(wù)教育歷史課程標(biāo)準(zhǔn)中，將中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容有機融入其中，普通高中學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版2020年修訂)中，已將中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容融入歷史、生物、體育與健康等課程中。除國家課程外，義務(wù)教育和普通高中課程方案還設(shè)置了地方課程、校本課程。許多學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢，開設(shè)了中醫(yī)藥學(xué)的校本課程，定期開展“中醫(yī)藥文化進校園”“我當(dāng)小中醫(yī)”等系列活動。我局大力推進中醫(yī)藥文化進校園工作，在北京市東城區(qū)設(shè)立了“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”，試點探索中醫(yī)藥文化進校園的工作機制和相關(guān)政策;支持推出了《中醫(yī)藥與健康》《中醫(yī)藥文化》《全國中小學(xué)中醫(yī)藥文化知識讀本》等中醫(yī)藥文化進校園教材讀本;鼓勵中醫(yī)藥高校、醫(yī)院、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和中小學(xué)聯(lián)手推動，以聯(lián)手共建“中醫(yī)藥文化教育基地”“中醫(yī)文化共建園地”“志愿服務(wù)基地”等方式，開展中醫(yī)藥文化進校園活動。
下一步，我局將會同教育部等相關(guān)部委進一步推進中醫(yī)藥文化進校園工作的開展：一是配合教育部加強頂層設(shè)計，爭取在基礎(chǔ)教育中增加中醫(yī)藥內(nèi)容占比;二是編制中醫(yī)藥文化進校園標(biāo)準(zhǔn)化活動模板，引導(dǎo)各地開展校園中醫(yī)藥文化角建設(shè)，鼓勵和支持各地積極探索中醫(yī)藥文化知識進課堂的方式方法，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，體現(xiàn)區(qū)域文化特色，突出中醫(yī)藥文化的傳承;三是支持各地開展中醫(yī)藥文化進課堂的師資培訓(xùn)，充分發(fā)揮各地中醫(yī)藥院校、中醫(yī)醫(yī)院作用，建立中醫(yī)藥文化進校園的專家團隊、大學(xué)生志愿者團隊，幫助培育中醫(yī)藥文化師資隊伍;四是鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)藥高等院校編寫中醫(yī)藥文化教材和推薦讀物，以聯(lián)建共建方式，支持有條件的中小學(xué)、大學(xué)開設(shè)中醫(yī)藥文化選修課。
二、關(guān)于加強高層次研究推動中醫(yī)藥文化傳播
為貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”重要指示，我局組織開展了中醫(yī)藥文化核心價值凝練、中醫(yī)藥文化“雙創(chuàng)”等課題研究，從中醫(yī)藥文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向中挖掘內(nèi)涵精髓，“十三五”期間，各省、自治區(qū)、直轄市累計開展中醫(yī)藥文化研究課題81項，涵蓋中醫(yī)藥文化內(nèi)涵挖掘、文化資源整理、文化傳播途徑等，為中醫(yī)藥文化傳播打下了堅實基礎(chǔ)。
下一步，我局將積極推動把中醫(yī)藥文化建設(shè)納入國家文化發(fā)展戰(zhàn)略整體安排，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》文件要求，做好中醫(yī)藥文化內(nèi)涵精髓的挖掘闡釋及現(xiàn)代化詮釋表達，整理中醫(yī)藥蘊含的中華文化內(nèi)涵元素，確立一批精神標(biāo)識，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的中醫(yī)藥文化作品，借助人民群眾易于接受的現(xiàn)代化表達，使中醫(yī)藥智慧進一步彰顯自身價值，釋放文化魅力，獲取理解認(rèn)同，融入當(dāng)下生活。
三、關(guān)于聯(lián)合多部門推動中醫(yī)藥文化傳播
2007年，我局聯(lián)合全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會、中宣部有關(guān)部門、發(fā)改委、教育部等二十余家部委單位，建立起中醫(yī)藥文化傳播部際合作機制，提高了社會各界對中醫(yī)藥的認(rèn)知度，營造了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。十余年來，各單位群策群力，從城市大型現(xiàn)場公益活動，到“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”，再到中醫(yī)藥健康文化推進行動，通過展覽展示、體驗互動、健康咨詢(義診)、健康講座、中醫(yī)傳統(tǒng)健身表演和科普資料發(fā)放等多種形式，讓民眾了解常用中醫(yī)養(yǎng)生保健知識等宣傳內(nèi)容。“十三五”期間各地舉辦中醫(yī)中藥中國行大型廣場宣傳活動2.8萬余場，發(fā)放資料2279萬份，受益人數(shù)達1882萬人次，開展中醫(yī)藥文化進校園活動2.2萬余場，受益人數(shù)達1065萬人次。悅讀中醫(yī)、中醫(yī)藥健康文化精品遴選、文創(chuàng)設(shè)計大賽等也吸引社會各界中醫(yī)藥愛好者參與。
國家廣播電視總局一貫重視中醫(yī)藥文化的宣傳報道和輿論引導(dǎo)，一是通過全國廣播電視宣傳工作例會平臺，指導(dǎo)各級廣播電視媒體及時報道黨和政府關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)的相關(guān)政策及各項工作部署，宣傳中醫(yī)藥在保障人民群眾健康方面發(fā)揮的重要作用。二是借助微信公眾號、微博、音視頻APP等新媒體手段，宣傳普及中醫(yī)藥知識，擴大宣傳覆蓋面和影響力。三是支持相關(guān)題材節(jié)目和紀(jì)錄片制作播出，如北京衛(wèi)視《生命緣》《養(yǎng)生堂》《我是大醫(yī)生》等電視節(jié)目，《本草中國》等紀(jì)錄片對傳播中醫(yī)藥知識，提升群眾的中醫(yī)藥意識發(fā)揮了積極作用。
原國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》明確要求，要運用中醫(yī)理論知識，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面，對居民開展養(yǎng)生保健知識宣教等中醫(yī)健康教育，在健康教育資料、講座、咨詢活動等方面，應(yīng)有一定比例的中醫(yī)藥內(nèi)容。2012年起，國家中醫(yī)藥管理局會同相關(guān)部委實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，著力提高基層中醫(yī)藥服務(wù)可及性和可得性，截至2019年底，74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群覆蓋率達50%以上。
下一步，我局將會同相關(guān)部委，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程中新增中醫(yī)藥文化項目，推動把中醫(yī)藥文化建設(shè)上升為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化國家戰(zhàn)略。持續(xù)加強中醫(yī)藥文化的宣傳，積極報道中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得顯著成效和在保障人民群眾生命健康方面的重要貢獻，引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀中醫(yī)藥題材文藝作品創(chuàng)作，在全社會營造關(guān)注中醫(yī)藥文化的良好論氛圍。您提到的山西省晉中市及其他地區(qū)的中醫(yī)藥先進工作經(jīng)驗和做法，我局也將結(jié)合實際予以關(guān)注。
四、關(guān)于加強“三個結(jié)合”推動中醫(yī)藥文化傳播
國家中醫(yī)藥管理局積極推動中醫(yī)藥文化與旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等融合，會同原國家旅游局制定印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，確定北京東城區(qū)等15家單位為首批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。高度重視中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)文化建設(shè)工作，制定印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》，要求將中醫(yī)藥文化的核心價值融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范以及員工手冊的制定和實施過程中，從語言、舉止、禮儀以及服務(wù)方式、服務(wù)流程等方面，建立并不斷完善行為規(guī)范體系，形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化。在基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)中醫(yī)藥文化知識角2.3萬余個，通過展板、實物、模型、中醫(yī)養(yǎng)生保健體驗設(shè)備、中醫(yī)閱讀角或運用電子觸摸屏、LED屏等新媒體手段，幫助城鄉(xiāng)居民體驗感受中醫(yī)藥文化，掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，打造傳播中醫(yī)藥文化、普及中醫(yī)藥知識的重要平臺。
下一步，我局將持續(xù)加強中醫(yī)藥文化與旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療的結(jié)合，推動將中醫(yī)藥文化理念更廣泛融入群眾生產(chǎn)生活及行業(yè)發(fā)展方方面面，提升人民群眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知，營造有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
國家中醫(yī)藥管理局
2020年10月12日
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