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          國家中醫(yī)藥管理局  
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        關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議
        第4571號(醫(yī)療體育類659號)提案答復(fù)的函
        時間:2020-10-26 14:33:08
        國中醫(yī)藥提字〔2020〕56號

        李光富委員:

          您提出的《關(guān)于加強秦巴山區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進山區(qū)人民身心健康和脫貧致富的提案》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

          一、關(guān)于完善中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作的建議

          師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)是中醫(yī)藥人才的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式,還存在一些人員未接受院校中醫(yī)教育,但經(jīng)過多年實踐在中醫(yī)藥方面確有專長,考慮到這些人的特殊情況,1998年通過的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》做出了明確規(guī)定。以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)滿三年或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的,經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)考核合格并推薦,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

          2006年制定的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(衛(wèi)生部令第52號),對師承人員和確有專長人員參加醫(yī)師資格考核作出了明確規(guī)定。上述規(guī)定對解決此類人員的醫(yī)師資格問題發(fā)揮了積極作用,但在實踐中,仍有不少以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐的人員,雖然實踐經(jīng)驗豐富,醫(yī)術(shù)確有專長,但因無法通過以基礎(chǔ)理論為主要內(nèi)容的醫(yī)師資格考試,而無法取得醫(yī)師資格。為進一步解決此類人員的醫(yī)師資格問題,發(fā)揮他們的積極作用,引導(dǎo)和規(guī)范他們更好地提供中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥法在執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定的基礎(chǔ)上,作了進一步的改革完善,確定了通過考核方式取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格的制度。

          《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(原國家衛(wèi)生計生委令第15號),自2017年12月20日起施行。全國各省(區(qū)、市)中醫(yī)藥主管部門結(jié)合各地實際,制定本省(區(qū)、市)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則并組織考核工作。目前,全國各省(區(qū)、市)均已發(fā)布實施細(xì)則,自2018年12月起陸續(xù)開展考核工作。

          下一步,我局將開展專題調(diào)研,繼續(xù)梳理確有專長考核遇到的困難和問題,穩(wěn)步推進確有專長考核工作,促進中醫(yī)藥事業(yè)的傳承和發(fā)展。

          二、關(guān)于加強中醫(yī)藥隊伍建設(shè)的建議

          我局積極支持秦巴山區(qū)加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng),“十三五”期間,已支持秦巴山區(qū)建設(shè)32個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,傳承基層名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗,培養(yǎng)學(xué)術(shù)傳承人。并通過中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)及基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)等項目,為秦巴山區(qū)培養(yǎng)了一批基層中醫(yī)藥人才。

          下一步,我局將繼續(xù)關(guān)注秦巴山區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作,依托中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)等項目,加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng),為該地區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展提供人才保障。

          三、關(guān)于充分發(fā)揮中醫(yī)藥對精準(zhǔn)扶貧中因病致貧、因病返貧的作用的建議

          我局和國務(wù)院扶貧辦高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧,將中藥材作為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容和方向,并專門組織開展了中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動,推動包括秦巴山區(qū)在內(nèi)的貧困地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦選準(zhǔn)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧主攻方向,指導(dǎo)地方政府將當(dāng)?shù)胤蠗l件的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧項目納入縣級脫貧攻堅項目庫給予支持,引導(dǎo)部分藥企在秦巴山區(qū)建立了標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和加工基地,加大財政扶貧資金和金融資金投向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧的比重,指導(dǎo)地方在龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶之間建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。

          下一步,我局和國務(wù)院扶貧辦將會同相關(guān)部門,繼續(xù)扶持中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮中醫(yī)中藥的作用。由地方醫(yī)療機構(gòu)和村醫(yī)根據(jù)貧困人口具體患病情況,因地制宜選擇中醫(yī)藥治療手段。二是保護中藥材種質(zhì)資源。堅持在保護中開發(fā),積極支持貧困地區(qū)種質(zhì)資源庫建設(shè)。三是根據(jù)貧困地區(qū)環(huán)境,因地制宜發(fā)展適宜的中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、技術(shù)支持、資產(chǎn)托管資產(chǎn)收益、銷售服務(wù)等手段,提升中藥材產(chǎn)業(yè)帶貧成效。

          四、關(guān)于加強秦巴山區(qū)中草藥生產(chǎn)基地的建設(shè),保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的建議

          (一)加強中藥材基地建設(shè),促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

          我局積極貫徹落實《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動分工實施方案》,堅持把脫貧攻堅與中藥資源保護利用、綠色生態(tài)發(fā)展相結(jié)合,通過中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動,加強中藥材基地建設(shè),促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加大項目投入,支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持集中連片地區(qū)22個省份實施“中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧項目”,通過轉(zhuǎn)移支付資金累計下達(dá)專項經(jīng)費4400萬元,支持開展中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)、追溯體系建設(shè)、產(chǎn)銷對接等工作,提高中藥材種植規(guī)范化水平,促進中藥材質(zhì)量提升。通過科技部“科技助力經(jīng)濟2020”專項,安排經(jīng)費1500萬元支持貧困地區(qū)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)。依托第四次全國中藥資源普查項目,匯總梳理中藥資源相關(guān)研究基礎(chǔ)與成果,統(tǒng)籌安排貧困地區(qū)中藥材種植品種的產(chǎn)品開發(fā)與利用。委托中國中醫(yī)科學(xué)院中藥資源中心制定《中藥材商品規(guī)格等級標(biāo)準(zhǔn)》《道地藥材標(biāo)準(zhǔn)》并正式發(fā)布出版。完善中藥質(zhì)量保障和追溯體系建設(shè),組織中國中醫(yī)科學(xué)院對中藥材供應(yīng)保障系統(tǒng)(1.0)更新升級,推進開發(fā)建設(shè)中藥材供應(yīng)保障系統(tǒng)(2.0)版本。鼓勵地方政府支持中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧項目,如甘肅省對2018年列入隴藥大品種大品牌培育目錄的41個產(chǎn)品和21戶企業(yè)予以獎勵,并通過中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)補助資金2000萬元用于中藥材種子種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和中藥材初加工企業(yè)補貼。四川省設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,2018年安排資金4355萬元,扶持貧困地區(qū)建設(shè)中藥材種植基地、開展花椒藥用價值基礎(chǔ)研究及大健康產(chǎn)品研發(fā),開展“三個一批”建設(shè)(扶持一批重點企業(yè)、打造一批重點產(chǎn)品、打造一批重點基地);陜西省銅川市投入1億元設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。二是開展種植培訓(xùn),不斷提升中藥材質(zhì)量。在國家層面,依托中國中醫(yī)科學(xué)院成立國家中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)中心,在省級層面,發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中藥原料質(zhì)量監(jiān)測信息和技術(shù)服務(wù)中心(站)作用,在良種選育、田間管理、規(guī)范采收、產(chǎn)地初加工等方面開展培訓(xùn)和指導(dǎo)。成立全國中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧專家指導(dǎo)組,選聘184位專家對14個集中連片貧困地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo),幫助解決中藥材種植的技術(shù)問題。編制100種《中藥材生產(chǎn)適宜技術(shù)》系列叢書、《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設(shè)規(guī)范》《2020年全國中藥材生產(chǎn)技術(shù)指南》等,完成157項道地藥材團體標(biāo)準(zhǔn),對道地藥材的來源、植物形態(tài)、歷史沿革、道地產(chǎn)區(qū)及生境特征、質(zhì)量特征等都作出詳細(xì)要求。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前相關(guān)專家已在362個貧困縣開展中藥材生產(chǎn)技術(shù)交流與培訓(xùn),累計培訓(xùn)18余萬人次。三是促進產(chǎn)銷對接,形成穩(wěn)定的銷售渠道。推進大型中藥企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。如,天士力中天藥業(yè)在甘肅隴西啟動貧困戶中藥材種植脫貧計劃,建種子種苗生產(chǎn)基地9550畝、帶動農(nóng)戶3000戶。四川好醫(yī)生藥業(yè)在涼山州布拖縣發(fā)展附子種植,投資新建國內(nèi)最大的附子GMP飲片生產(chǎn)廠,帶動6個鄉(xiāng)28個村種植附子,種植面積達(dá)3100畝,種植戶累計收入1700多萬元、戶均增收5000元以上。先后在甘肅、四川、陜西等地組織8次中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧推進活動,進一步推廣了“醫(yī)療機構(gòu)+中藥企業(yè)+合作社”、“中藥企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,促進了貧困地區(qū)中藥材產(chǎn)銷對接,加強了農(nóng)企結(jié)合,活動中有中藥企業(yè)、中醫(yī)院與貧困縣簽訂合作協(xié)議70份。

          下一步,我局將繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實,不斷加大對中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度,助力脫貧攻堅,推進秦巴山區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)及中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

          (二)加大對中藥野生資源保護力度

          秦巴山區(qū)包括秦嶺山地、漢江盆地及大巴山地,屬暖溫常北亞熱帶的過渡地帶。這里自然地理條件多樣,野生動植物資源豐富,是我國生物多樣性的富集區(qū)和優(yōu)先保護區(qū)域之一。多年來,在中央政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方各級政府的積極配合下,秦巴山區(qū)已經(jīng)建立起湖北神農(nóng)架、四川米倉山、映西太白山等眾多自然保護區(qū),形成了較為完善的自然保護地體系,為包括野生中藥材資源在內(nèi)的眾多野生動植物保護創(chuàng)造了有利條件。

          下一步,林草系統(tǒng)將從以下幾個方面發(fā)力,加強秦巴山區(qū)野生中藥材資源的保護,促進中藥材種植養(yǎng)殖的有序健康發(fā)展。一是以各類自然保護地為主陣地,加強野生中藥材資源的就地保護工作,嚴(yán)歷打擊亂捕、濫采非法種植養(yǎng)殖、非法交易等各類不法行為;二是推動修訂《野生動物保護法》《野生植物保護法》等法律法規(guī),為野生中藥材資源保護及可持續(xù)利用提供堅強法律依據(jù);三是修訂發(fā)布《國家重點保護野生動物名錄》《國家重點保護野生植物名錄》等物種監(jiān)管目錄,為依法保護野生中藥材資源提供有為依據(jù);四是推進人工種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,完善資源保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;五是拓展資金籌措渠道,加大對野生中藥材物種的救護、培植、繁育、種質(zhì)資源保存和開發(fā)利用等的支持力度。

          (三)加強中藥材種植技術(shù)引導(dǎo)

          中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),促進中藥材生產(chǎn)發(fā)展,對振興中醫(yī)藥、保障人民健康至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),把中藥材作為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,強化指導(dǎo),加大扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)布局向優(yōu)勢區(qū)域集中,集成推廣先進適用技術(shù),推進中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,提升中藥材質(zhì)量安全水平,促進中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化道地藥材生產(chǎn)布局。2017年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委等部門,聯(lián)合印發(fā)了《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》,提出到2020年聚焦發(fā)展特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等五大類29個品種,創(chuàng)建并認(rèn)定300個左右國家級特優(yōu)區(qū),重點支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲物流基地、科技支撐體系、品牌建設(shè)與市場營銷體系、質(zhì)量控制體系等建設(shè)。截至目前已認(rèn)定3批共229個國家級特優(yōu)區(qū),其中中藥材特優(yōu)區(qū)20多個。2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家藥監(jiān)局、我局制定印發(fā)了《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》,引導(dǎo)各地優(yōu)化道地藥材生產(chǎn)布局,建設(shè)一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的道地藥材生產(chǎn)基地,提高道地藥材供應(yīng)能力。二是加強技術(shù)體系建設(shè),提升科技支撐能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系根據(jù)全國中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)需求,在全國選聘1位首席科學(xué)家、26位崗位科學(xué)家、27位綜合試驗站站長,每年投入經(jīng)費3200萬元,支持專家開展中藥材遺傳改良、栽培、加工、病蟲草害防控、機械裝備研究,并進行技術(shù)示范與培訓(xùn)應(yīng)用,促進體系成果的快速落地和轉(zhuǎn)化。中藥材體系自啟動建設(shè)以來,突破了雪蓮、人參等藥用植物細(xì)胞和不定根培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),指導(dǎo)建成國內(nèi)第一條工業(yè)化生產(chǎn)線;開發(fā)了中藥資源全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用適宜模式與技術(shù),創(chuàng)新性地提出并構(gòu)建中藥資源循環(huán)利用理論基礎(chǔ);研發(fā)了基于衛(wèi)星遙感的智慧中藥資源監(jiān)測技術(shù),首次將基于高分辨衛(wèi)星的3S技術(shù)用于中藥材生產(chǎn)。2018年,成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中藥材專家指導(dǎo)組,結(jié)合中藥材生產(chǎn)實際情況,及時編制印發(fā)技術(shù)指導(dǎo)意見,集成推廣病蟲草害綠色防控、測土配方施肥等綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,提升中藥材生產(chǎn)技術(shù)水平。三是強化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進中藥材規(guī)范種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極組織制定發(fā)布農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。中藥材方面,今年我部立項了山茱萸等4項道地藥材生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程國家標(biāo)準(zhǔn)和3項道地藥材生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(根莖類、果實和種子類、花類)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是加強種子管理,提升中藥材制種保障能力。為切實加強中藥材種子管理,促進中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合我局、中國中醫(yī)科學(xué)院等單位啟動《中藥材種子管理辦法》制定工作,多次赴甘肅隴西、廣西玉林等中藥材生產(chǎn)基地開展聯(lián)合調(diào)研,召開專題座談會,廣泛聽取有關(guān)專家、管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營者意見,反復(fù)修改完善。目前,已形成草案,內(nèi)容涵蓋種質(zhì)資源保護、品種選育與登記、生產(chǎn)經(jīng)營、市場監(jiān)管及進出口等方面,整體工作取得階段性進展。同時,為提升中藥材制種基地建設(shè)水平,2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定了8個中藥材制種大縣,對中藥材種子科研、種子生產(chǎn)、良種良法配套示范等予以支持,全面提升中藥材制種保障能力。五是加大資金支持,強化中藥材基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過綠色高質(zhì)高效行動,支持包括中藥材在內(nèi)的經(jīng)濟作物生產(chǎn)發(fā)展,集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保技術(shù)模式,促進中藥材生產(chǎn)提質(zhì)增效。開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),2020年啟動建設(shè)吉林長白山人參和廣西羅漢果2個中藥材優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,從支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、創(chuàng)建區(qū)域公用品牌和知名商標(biāo)、健全經(jīng)營組織體系、搭建信息服務(wù)平臺等環(huán)節(jié),推進產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強中藥材產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),今年中央財政安排專項資金,支持259個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展一鎮(zhèn)一特主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中19個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))將 中藥材作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),獲得財政獎補支持。六是注重科學(xué)施肥用藥,提升中藥材質(zhì)量安全水平。針對目前缺乏中藥材專用農(nóng)藥的現(xiàn)狀,安排專門資金支持開展中藥材等特色小宗作物用藥調(diào)查及試驗,加快推進中藥材等特色小宗作物用藥試驗技術(shù)評審和登記。禁限用一批高毒高風(fēng)險農(nóng)藥,近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對46種高毒高風(fēng)險農(nóng)藥采取了全面禁用措施;對20種農(nóng)藥釆取了限制使用措施,其中禁止甲拌磷、克百威、內(nèi)吸磷等15種高毒高風(fēng)險農(nóng)藥在中草藥上使用,嚴(yán)格管控約束中草藥用藥,確保中草藥生產(chǎn)安全。開展監(jiān)督抽查,按照“雙隨機一公開”的要求,采取隨機抽樣、重點抽樣、專項抽樣相結(jié)合的方式,組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點對主要農(nóng)藥市場、“黑名單”農(nóng)藥企業(yè)及果菜茶和中藥材用藥進行抽查,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為,凈化農(nóng)藥市場、確保產(chǎn)品質(zhì)量。七是助力脫貧攻堅,積極推動貧困地區(qū)中藥材發(fā)展。深入實施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃,先后在湖北黃岡、山西長治、吉林延邊、河北安國等中藥材主產(chǎn)區(qū)組織召開中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,2020年7月,以視頻會議的形式舉辦中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)技術(shù)骨干上千人,為推動中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富提供技術(shù)支撐。

          下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,以布局優(yōu)化、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)融合為重點,發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅持市場導(dǎo)向,實施創(chuàng)新驅(qū)動,強化政策引導(dǎo),指導(dǎo)各地大力發(fā)展道地藥材,努力提升中藥材質(zhì)量效益和競爭力。

          國家中醫(yī)藥管理局

          2020年10月23日

         
         
         
         
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