唐純玉代表：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的建議
中藥人才是中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的重要組成部分，我局高度重視中藥人才培養(yǎng)工作，將加強(qiáng)中藥人才培養(yǎng)作為《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》的重要內(nèi)容，并在“十三五”期間組織實(shí)施了中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項(xiàng)目，建立了一批中藥炮制傳承基地，并指導(dǎo)中醫(yī)藥職業(yè)院校開(kāi)展了中藥材種植栽培、質(zhì)量檢測(cè)、品種鑒定、資源普查、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)人才的培養(yǎng)。
下一步，我局將深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》中關(guān)于“大力培養(yǎng)中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)藥健康服務(wù)等技術(shù)技能人才”的要求，將中藥人才隊(duì)伍建設(shè)作為“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項(xiàng)工程的重要內(nèi)容，加強(qiáng)中藥人才隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。
二、關(guān)于調(diào)整中藥產(chǎn)業(yè)人才教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的建議
“十三五”期間，我局積極開(kāi)展中藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。一是會(huì)同教育部修訂完善中高職中醫(yī)藥教育專業(yè)目錄，新增設(shè)置中藥生產(chǎn)與加工、中藥制藥技術(shù)專業(yè)，開(kāi)展4屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中藥傳統(tǒng)技能賽項(xiàng)，指導(dǎo)山東中醫(yī)藥高專牽頭立項(xiàng)建設(shè)中藥學(xué)專業(yè)國(guó)家級(jí)教學(xué)資源庫(kù)，加快培養(yǎng)中藥技術(shù)技能人才。二是通過(guò)組織實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程(岐黃工程)，遴選4名中藥專業(yè)岐黃工程首席科學(xué)家、18名岐黃學(xué)者，培養(yǎng)1245名中藥特色技術(shù)傳承人才，為29名中藥專家建設(shè)了全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，培養(yǎng)了一批高層次中藥人才。三是通過(guò)開(kāi)展第四次全國(guó)中藥資源普查，吸納了醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等10多個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，涉及大專院校、科研院所400多個(gè)，5萬(wàn)余人參加了中藥資源普查工作，培養(yǎng)了一批技術(shù)人才，鍛煉了一支普查人才隊(duì)伍。四是通過(guò)轉(zhuǎn)移支付資金支持14個(gè)集中連片地區(qū)22個(gè)省份開(kāi)展中藥材質(zhì)量保障項(xiàng)目，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(站)、中藥原料質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息和技術(shù)服務(wù)中心(站)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)各級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，推廣規(guī)范化種植技術(shù)。
下一步，我局將持續(xù)實(shí)施中藥人才培養(yǎng)專項(xiàng)，培養(yǎng)一批高層次中藥人才，并積極支持相關(guān)院校組建中醫(yī)藥職業(yè)教育集團(tuán)，搭建產(chǎn)教對(duì)話、校企合作平臺(tái)，培養(yǎng)一批中藥技術(shù)技能人才。
三、關(guān)于改革創(chuàng)新中藥產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制的建議
按照中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我局會(huì)同人社部和國(guó)家衛(wèi)生健康委制定了《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將于近期印發(fā)。其中，在中醫(yī)醫(yī)師晉升副高級(jí)職稱的標(biāo)準(zhǔn)中，增加了中藥飲片處方比;在副主任藥師的評(píng)審條件中增加了中藥藥學(xué)服務(wù)能力、中藥處方點(diǎn)評(píng)工作能力等內(nèi)容。
2019年，我局會(huì)同人社部聯(lián)合發(fā)布中藥炮制工和藥物制劑工兩項(xiàng)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)中藥炮制工和藥物制劑工的職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范細(xì)致描述，對(duì)各等級(jí)從業(yè)者的技能水平和理論知識(shí)水平進(jìn)行了明確規(guī)定，將作為兩個(gè)工種等級(jí)認(rèn)定的評(píng)價(jià)依據(jù)。
下一步，我局將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究健全中藥人才評(píng)價(jià)體系，同時(shí)，按照國(guó)家相關(guān)職業(yè)資格改革精神，做好中藥炮制工等工種的中藥技能等級(jí)認(rèn)定相關(guān)工作。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2021年7月8日
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