國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年11月1日(星期三)上午10時(shí)舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任雷海潮，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)王賀勝，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)余艷紅，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳主任王斌介紹“推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 護(hù)佑人民健康”有關(guān)情況。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人
陳文俊
女士們、先生們，上午好。國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第29場(chǎng)，“推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 護(hù)佑人民健康”方面的情況，并回答各位關(guān)心的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮先生，國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任、國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)王賀勝先生，國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)余艷紅女士，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳主任王斌女士。
現(xiàn)在，我們先請(qǐng)雷海潮先生作簡(jiǎn)要介紹。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任
雷海潮
各位媒體朋友，大家上午好!非常高興在這里能夠跟大家分享關(guān)于衛(wèi)生健康工作方面的進(jìn)展情況，也通過(guò)大家向廣大關(guān)心衛(wèi)生健康工作的朋友們作一個(gè)匯報(bào)。首先，在這里感謝社會(huì)各界和各位媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)衛(wèi)生健康工作的高度重視，以及給予我們的充分肯定和鼓勵(lì)。
健康連著千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。今年以來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入開(kāi)展主題教育，全力推動(dòng)新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，抓好“乙類乙管”常態(tài)化防治工作，加快推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)，遴選49個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)了81個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，全面推開(kāi)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，啟動(dòng)改善就醫(yī)感受、提升患者體驗(yàn)三年主題活動(dòng)，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，已經(jīng)有82.7%二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)展了預(yù)約診療服務(wù)，人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平達(dá)到89元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性和服務(wù)質(zhì)量有了新的改善和提升。我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有以下幾方面的考慮：
一是深入開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步控制居民健康的主要影響因素。積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康城鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃與合理膳食行動(dòng)，推進(jìn)心腦血管疾病、癌癥等重大慢性疾病的防治專項(xiàng)工作。加強(qiáng)精神疾病管理和職業(yè)病危害治理，進(jìn)一步控制和消除一批重大疾病的危害。
二是以基層為重點(diǎn)著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，以公益性為導(dǎo)向持續(xù)深化公立醫(yī)院改革。完善分級(jí)診療制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局和擴(kuò)容下沉。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。“十四五”期間，國(guó)家、省、市縣分別支持建設(shè)不少于750個(gè)、5000個(gè)和1萬(wàn)個(gè)臨床重點(diǎn)專科。爭(zhēng)取在人口規(guī)模較大的城市使其醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠達(dá)到三甲醫(yī)院水平。全國(guó)至少1000家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平。重點(diǎn)推進(jìn)1000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平，形成城帶鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)一體和鄉(xiāng)村一體發(fā)展格局。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量管理，完善平急結(jié)合、快速反應(yīng)的醫(yī)療應(yīng)急體系，國(guó)家級(jí)緊急醫(yī)療救援隊(duì)覆蓋各省。
三是堅(jiān)決筑牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，切實(shí)為維護(hù)人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。繼續(xù)做好新冠疫情、流感、兒童支原體肺炎等方面的疫情防控，不斷加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防控和地方病防控工作。系統(tǒng)推進(jìn)疾控體系改革和高質(zhì)量發(fā)展，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查等方面的專業(yè)能力，促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合，基本建成適應(yīng)國(guó)家公共衛(wèi)生需要的強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系。
四是持續(xù)加大“一老一幼”健康服務(wù)供給，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)優(yōu)化生育政策支持體系，支持普惠托育建設(shè)工程。強(qiáng)化65歲以上老年人，尤其是失能和半失能老年人日常健康管理和服務(wù)，推動(dòng)國(guó)家區(qū)域老年醫(yī)學(xué)中心和老年醫(yī)院建設(shè)，二級(jí)以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置比例要達(dá)到60%以上。深入實(shí)施母嬰安全行動(dòng)和健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上。
五是大力推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提供更加便捷可及的中醫(yī)藥服務(wù)。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合高層次人才培養(yǎng)，推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程。
六是統(tǒng)籌做好各項(xiàng)保障支持性工作，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善衛(wèi)生健康法治體系，提升治理能力。健全生物安全、消防安全監(jiān)管處置體系。以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，大力提升醫(yī)學(xué)科技研究和創(chuàng)新能力。促進(jìn)醫(yī)教協(xié)同和醫(yī)學(xué)人才高質(zhì)量培養(yǎng)，加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)和配備，努力建設(shè)一支讓老百姓信得過(guò)的基層衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。另外，還要全面推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)，積極參與國(guó)際衛(wèi)生治理。
我先介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答記者朋友的提問(wèn)。謝謝大家!
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人
陳文俊
謝謝。下面歡迎各位提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
北京青年報(bào)記者
我們都感受到近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力在不斷提升，公立醫(yī)院是服務(wù)的主要提供者。想問(wèn)一下，下一步在推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方面還有哪些舉措和打算?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任
雷海潮
謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。公立醫(yī)院的改革和高質(zhì)量發(fā)展直接關(guān)系到廣大人民群眾的看病就醫(yī)體驗(yàn)，而且影響群眾的獲得感。根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月份我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總的診療人次達(dá)到了51.1億。如果分季度來(lái)看，第一季度總診療人次是15.9億，第二季度總診療人次是17.5億，第三季度總診療人次是17.7億。從三個(gè)季度的變化情況來(lái)看，就診人次逐步增加。前三季度和2019年的同期相比，總診療人次增長(zhǎng)了12.4%，與去年同期相比，增長(zhǎng)了6%。
另外，我們?cè)倏匆幌伦≡悍?wù)的情況。今年前三個(gè)季度，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的出院人次達(dá)到了2.2億，按季度情況來(lái)看，第一季度出院人次0.7億，第二季度出院人次0.8億，第三季度出院人次0.7億。前三季度與2019年同期相比增長(zhǎng)了16.7%;與2022年同期數(shù)據(jù)相比增加了18.9%。
從醫(yī)療服務(wù)的提供方看，今年1-9月份，全國(guó)醫(yī)院病床使用率達(dá)到了80.2%，與2022年同期相比提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生服務(wù)中心的病床使用率達(dá)到了51.4%，比去年提升了7.6個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的病床使用率達(dá)到了54.9%，比去年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，無(wú)論是跟去年同期相比，還是跟2019年新冠疫情發(fā)生之前相比，老百姓的看病就診需求得到進(jìn)一步釋放。另外，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給效率得到持續(xù)提升，這些都是宏觀上表現(xiàn)比較良好的狀況。
我們將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革與高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作。
一是全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮公立醫(yī)院黨委“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)”的作用。
二是進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、富有韌性的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系。加快國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉、工作重心下移，進(jìn)一步方便老百姓看病就診。
三是不斷促進(jìn)公立醫(yī)院人才、技術(shù)、學(xué)科和管理等方面高質(zhì)量發(fā)展。以專科建設(shè)為重點(diǎn)，加快醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療管理深度融合，發(fā)揮信息化的支撐作用和便利作用。通過(guò)組建城市醫(yī)療集團(tuán)、組建緊密型縣域醫(yī)共體，以及三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院的巡診服務(wù)和專業(yè)技術(shù)人員派駐服務(wù)等多種方式，進(jìn)一步幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，改善管理水平。
四是與有關(guān)部門(mén)一道深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收支結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌做好支付方式和人事薪酬制度等方面改革，強(qiáng)化績(jī)效考核和綜合監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為老百姓提供更加良好的服務(wù)。謝謝。
香港紫荊雜志記者
國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)是推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。請(qǐng)問(wèn)，示范區(qū)建設(shè)在探索途徑、積累經(jīng)驗(yàn)方面取得了哪些進(jìn)展與成效?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)
余艷紅
感謝您關(guān)心示范區(qū)建設(shè)。2021年12月，我局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家藥監(jiān)局批復(fù)上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川等7省(市)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。一年多來(lái)，示范區(qū)建設(shè)已形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)，中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局功能更加突出。各示范區(qū)成立省(市)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把示范區(qū)建設(shè)列入了黨代會(huì)報(bào)告、深改委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告中予以統(tǒng)籌推進(jìn)，制定建設(shè)方案，明確改革“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，中醫(yī)藥綜合改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到加強(qiáng)。各部委加強(qiáng)指導(dǎo)支持，各示范區(qū)強(qiáng)化綜合改革“一盤(pán)棋”，省級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定系列專項(xiàng)改革方案，鼓勵(lì)地市圍繞不同主題先行先試，以“小切口”撬動(dòng)“大變化”。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。上海著力把社區(qū)打造為中醫(yī)藥服務(wù)主陣地，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%開(kāi)設(shè)了中醫(yī)科。浙江以“中醫(yī)處方一件事”數(shù)字化改革為切入口，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)臨床、科研、服務(wù)的系統(tǒng)性重塑和全過(guò)程監(jiān)管。山東、湖南開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種“按療效價(jià)值付費(fèi)”改革，中醫(yī)醫(yī)院特色優(yōu)勢(shì)不斷彰顯，次均住院費(fèi)用明顯下降。江西、四川強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷放大。
四是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略更加主動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。各示范區(qū)積極推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”，建設(shè)了13個(gè)中醫(yī)藥海外中心和9個(gè)國(guó)家國(guó)際合作基地。廣東以大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)為抓手，協(xié)同推進(jìn)港澳中醫(yī)師到內(nèi)地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，簡(jiǎn)化港澳已上市的傳統(tǒng)外用中成藥在內(nèi)地注冊(cè)審批流程，推進(jìn)內(nèi)地(廣東省中醫(yī)院)院內(nèi)制劑獲批跨境至澳門(mén)使用，促進(jìn)了大灣區(qū)中醫(yī)藥共建共享。
下一步，我們將聚焦中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新關(guān)鍵問(wèn)題，發(fā)揮地方資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)改革創(chuàng)新主觀能動(dòng)性，深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)，讓更多地方、更多人民獲益。
封面新聞?dòng)浾?/span>
新發(fā)突發(fā)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置非常重要。請(qǐng)問(wèn)目前我國(guó)傳染病監(jiān)測(cè)體系和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)有了哪些升級(jí)?我國(guó)在重大疫情防控應(yīng)急能力建設(shè)方面取得了哪些成效?下一步將采取哪些措施?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)
王賀勝
謝謝這位記者的提問(wèn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置是傳染病防控的關(guān)鍵，我們持續(xù)推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)，不斷提高重大疫情防控和應(yīng)對(duì)處置能力。在監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，主要是在提質(zhì)、擴(kuò)面、增效上下功夫。
一是提高了信息報(bào)告質(zhì)量。優(yōu)化完善傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，調(diào)整相關(guān)預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常信號(hào)并調(diào)查處置。印發(fā)傳染病防控責(zé)任清單，開(kāi)展疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)傳染病信息報(bào)告責(zé)任。推進(jìn)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)交換，變“被動(dòng)監(jiān)測(cè)”為“主動(dòng)監(jiān)測(cè)”。
二是拓展監(jiān)測(cè)渠道。建立完善發(fā)熱門(mén)診、哨點(diǎn)醫(yī)院、病毒變異、城市污水等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，探索開(kāi)展急性呼吸道感染疾病多病原的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，初步形成兼顧常態(tài)和應(yīng)急、入境和本土、城市和農(nóng)村、一般人群和重點(diǎn)人群的多渠道監(jiān)測(cè)體系。
三是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。推進(jìn)跨部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息共享，定期開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，共同開(kāi)展傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)研判。
在應(yīng)急處置方面，我們著力在建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、提能力上下功夫。針對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病和重點(diǎn)傳染病，持續(xù)完善傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置和流行病學(xué)調(diào)查能力。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)傳染病應(yīng)急隊(duì)伍，已經(jīng)組建了20支國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)，今年中央財(cái)政加大投入支持力度，支持新建5支國(guó)家防控隊(duì)，在全國(guó)所有市縣建設(shè)基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)。
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、醫(yī)防協(xié)同、多渠道互通，完善監(jiān)測(cè)機(jī)制，以國(guó)家級(jí)和省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急指揮平臺(tái)為支撐，形成多點(diǎn)觸發(fā)、反應(yīng)快速、權(quán)威高效的傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，持續(xù)提升國(guó)家傳染病應(yīng)急處置能力。謝謝。
海報(bào)新聞?dòng)浾?/span>
黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。請(qǐng)問(wèn)，在提高基層防病治病和健康管理能力的工作重點(diǎn)是什么?基層醫(yī)療服務(wù)如何更好地滿足群眾的需要?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳主任
王斌
謝謝您的提問(wèn)。新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針強(qiáng)調(diào)要以基層為重點(diǎn)，基層衛(wèi)生健康工作直接面對(duì)人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，是最基本的公共服務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生健康委持續(xù)健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作：
首先，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。目前，全國(guó)已經(jīng)有7100多所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到了推薦標(biāo)準(zhǔn)，占比超過(guò)了68%。建成了3800多所社區(qū)醫(yī)院，方便了群眾。
第二，以農(nóng)村和社區(qū)為重點(diǎn)，壯大醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。針對(duì)群眾需求加強(qiáng)全科、康復(fù)、護(hù)理等方面的人才引進(jìn)，加強(qiáng)人員在崗培訓(xùn)，提升基層醫(yī)務(wù)人員基本醫(yī)療服務(wù)能力和健康管理能力，組織城市醫(yī)院和退休醫(yī)師支援幫扶基層。同時(shí)，還實(shí)施了“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃”，意味著越來(lái)越多的大學(xué)生能夠到鄉(xiāng)村服務(wù)老百姓。推廣“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”政策，提升基層崗位吸引力，讓更多優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員在基層留得住、用得上。2023年招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生超過(guò)5000人，以后還會(huì)越來(lái)越多，農(nóng)村免費(fèi)訂單醫(yī)學(xué)生有4800多人完成住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位工作。
第三，穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，同時(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在不斷地拓展。比如說(shuō)，由全科醫(yī)生向?qū)？漆t(yī)師、公立醫(yī)院向民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展，引導(dǎo)多方力量以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為平臺(tái)參與簽約服務(wù)，不斷地豐富服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)化服務(wù)方式。截至今年6月底，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率超過(guò)70%，各地也正在結(jié)合實(shí)際推進(jìn)簽約服務(wù)向更廣泛的人群覆蓋。
第四，持續(xù)提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這幾年穩(wěn)步提高，2023年達(dá)到人均89元。緊密結(jié)合群眾健康需求，逐步完善優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，我國(guó)基本公共衛(wèi)生服務(wù)已為8988萬(wàn)65歲及以上的老年人、1.1億高血壓患者、3763萬(wàn)2型糖尿病患者提供了健康管理服務(wù)，較2022年同期分別提高了40%、3.3%、6.9%。
謝謝。
中國(guó)新聞社記者
大家對(duì)重大傳染病的問(wèn)題也很關(guān)心，想請(qǐng)問(wèn)目前影響我國(guó)居民健康的重大傳染病具體有哪些?我國(guó)在遏制重大傳染病方面又取得了哪些成效?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)
王賀勝
謝謝你的提問(wèn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視重大傳染病防治工作。現(xiàn)階段影響我國(guó)居民健康的重大傳染病主要有艾滋病、結(jié)核病、肝炎和寄生蟲(chóng)病等。
目前，我國(guó)艾滋病經(jīng)輸血和血制品傳播已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本阻斷，母嬰傳播和注射吸毒傳播得到了有效控制，抗病毒治療覆蓋比例已經(jīng)達(dá)到90%以上，治療成功比例也達(dá)到95%以上，艾滋病疫情整體處于低流行水平。全國(guó)結(jié)核病防治服務(wù)體系逐步強(qiáng)化，診斷新技術(shù)、新工具逐步推廣應(yīng)用，全國(guó)發(fā)病率穩(wěn)步下降，結(jié)核病死亡率是2.1/10萬(wàn)，這個(gè)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家處于同一水平。患者的成功治療率也保持在90%以上。病毒性肝炎防治服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，血液安全和院感防控得到全面強(qiáng)化，新發(fā)感染者數(shù)量大幅減少，感染者總數(shù)不斷下降，肝炎救治能力和水平得到顯著提升，接受規(guī)范治療的乙肝患者可以實(shí)現(xiàn)臨床治愈，丙肝患者治愈率也高達(dá)95%以上，進(jìn)一步阻斷了病毒傳播。部分重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病實(shí)現(xiàn)了控制與消除的目標(biāo)。現(xiàn)在全國(guó)452個(gè)血吸蟲(chóng)病流行縣全部達(dá)到了傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，其中四分之三的流行縣已經(jīng)達(dá)到了消除標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)，并且已經(jīng)通過(guò)了世界衛(wèi)生組織的認(rèn)證，這在中國(guó)公共衛(wèi)生史和全球消除瘧疾史上具有重要的里程碑意義。
下一步，我們將堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，不斷完善“黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與”的防治工作機(jī)制。醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同，夯實(shí)基層“多病同防”的工作網(wǎng)底，不斷完善重大傳染病防控體系建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化完善防控策略，創(chuàng)新防控技術(shù)手段，鞏固和提升防控成效，進(jìn)一步減少重大傳染病對(duì)群眾的健康威脅。謝謝。
南方都市報(bào)記者
改善就醫(yī)感受、提升患者體驗(yàn)是保障人民健康、增進(jìn)民生福祉最直接、最現(xiàn)實(shí)的舉措。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)此作了哪些部署?下一步有何規(guī)劃?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任
雷海潮
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。國(guó)家衛(wèi)生健康委高度重視老百姓的看病就醫(yī)體驗(yàn)和服務(wù)過(guò)程的質(zhì)量改善，連續(xù)實(shí)施了改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，特別是今年以來(lái)，我們結(jié)合主題教育啟動(dòng)實(shí)施了為期三年的“改善就醫(yī)感受、提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)，覆蓋各級(jí)醫(yī)院和廣大城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全鏈條、全覆蓋、全程式改善我們的醫(yī)療服務(wù)就醫(yī)感受。在這里，我給大家作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
第一方面，著眼服務(wù)全流程，讓看病就醫(yī)更加便捷、老百姓更加舒心。從患者視角出發(fā)，圍繞診前、診中、診后全面推進(jìn)6個(gè)方面20項(xiàng)舉措的落實(shí)，著眼目標(biāo)是在未來(lái)三年的時(shí)間，也就是到2025年能夠在20個(gè)方面取得明顯進(jìn)步。進(jìn)展統(tǒng)計(jì)情況顯示，目前已經(jīng)有82.7%的二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)展了預(yù)約診療服務(wù)，全國(guó)三級(jí)醫(yī)院平均預(yù)約診療率達(dá)到49.2%。以前我們看病就診預(yù)約的習(xí)慣還沒(méi)有養(yǎng)成，但最近幾年來(lái)，我們?cè)诿襟w的幫助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和群眾的積極參與下，在三級(jí)醫(yī)院中預(yù)約診療的比例提升到49.2%。當(dāng)然，我們還有很長(zhǎng)的路要走，還要進(jìn)一步提升、改進(jìn)。
另外，壓縮門(mén)診取號(hào)、繳費(fèi)、打印報(bào)告等環(huán)節(jié)的時(shí)間，鼓勵(lì)彈性安排門(mén)診時(shí)間，縮短門(mén)診等候時(shí)間。我們注意到，在一些大城市，比如北京，通過(guò)調(diào)整上下午門(mén)診的出診醫(yī)生數(shù)量，使得出診醫(yī)生數(shù)過(guò)于集中在周一上午、周五上午的這種狀況有了明顯改善。現(xiàn)在大家到北京的一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在下午同樣能夠看到比較多的專家號(hào)，這一方面起到了削峰填谷的作用，另一方面對(duì)于紓解城市大醫(yī)院周邊的道路交通擁擠狀況也起到了積極的緩解作用。關(guān)鍵還是在于節(jié)省了老百姓排隊(duì)等候等方面的時(shí)間，提高了效率。另外，我們依托醫(yī)聯(lián)體提升醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性，加強(qiáng)診后管理和病后隨訪工作。
第二方面，滿足多樣化就醫(yī)需求。全國(guó)有超過(guò)5500家的二級(jí)以上綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了“一站式”綜合服務(wù)方式，其中多學(xué)科診療服務(wù)方式推廣到2000多家二級(jí)以上醫(yī)院，受到群眾歡迎，有2767所二級(jí)以上醫(yī)院至少開(kāi)展了一類，比如說(shuō)像麻醉、疼痛、藥學(xué)和健康管理方面的新型門(mén)診，也就是在門(mén)診服務(wù)的內(nèi)容和方式方面，有進(jìn)一步的健全和豐富。
第三方面，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性和均等化水平，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到群眾身邊。我們?cè)O(shè)置了13個(gè)不同類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和兒童類別的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，開(kāi)展了125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，在81個(gè)城市開(kāi)展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作，在827個(gè)縣開(kāi)展縣域醫(yī)共體建設(shè)。今年，我們還要把縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推向更多的省份和縣區(qū)，覆蓋面會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。另外，建成了2700多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
第四方面，實(shí)施基層便民惠民服務(wù)舉措，方便居民就近就便獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年以來(lái)，制定發(fā)布了2023年-2025年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)便民惠民服務(wù)10項(xiàng)具體舉措，目前全國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在推進(jìn)實(shí)施。這些內(nèi)容主要包括預(yù)約號(hào)源，特別是二三級(jí)醫(yī)院的專家號(hào)源要向基層開(kāi)放、向基層下沉。另外，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排中高級(jí)職稱醫(yī)師值守門(mén)診，能夠在基層門(mén)診解決群眾更多的健康問(wèn)題。同時(shí)，延長(zhǎng)城市社區(qū)門(mén)診服務(wù)時(shí)間，有的地方延長(zhǎng)了1-3個(gè)小時(shí)，方便上班族可以在下班后也能夠看病就診，此外還開(kāi)展了缺藥登記、缺藥配送的服務(wù)。再有，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也開(kāi)展了周末疫苗接種等便民服務(wù)，也是為了方便家長(zhǎng)能夠在閑暇時(shí)間帶著孩子及時(shí)接種疫苗。
第五方面，把增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)貫穿改善醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程。二級(jí)以上醫(yī)院普遍建立醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者和志愿者制度，越來(lái)越多的醫(yī)院通過(guò)改善飲食、提高保潔質(zhì)量、改善患者停車(chē)條件，以及在公共領(lǐng)域提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、閱讀書(shū)籍等服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步改善患者看病就診的體驗(yàn)。
下一步，我們將及時(shí)總結(jié)各地在改善醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，讓居民在看病就診過(guò)程中有更好的體驗(yàn)，醫(yī)患之間也能夠有更好的良性互動(dòng)。謝謝。
健康報(bào)記者
婦幼健康是全民健康的基石，有助于從源頭和基礎(chǔ)上來(lái)提高國(guó)民的健康水平。請(qǐng)問(wèn)強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)體系，推動(dòng)?jì)D幼健康高質(zhì)量發(fā)展，未來(lái)國(guó)家會(huì)有怎樣的工作部署?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)
余艷紅
謝謝你對(duì)婦幼健康工作的關(guān)心。“十四五”以來(lái)，我們以實(shí)施《母嬰保健法》《婦女權(quán)益保健法》和中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要為核心，鞏固完善服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化健康服務(wù)，先后實(shí)施了母嬰安全、健康兒童、婦幼中醫(yī)藥發(fā)展等系列行動(dòng)計(jì)劃，婦女、兒童獲得感不斷增強(qiáng)，健康水平持續(xù)提高。
我這里有一組數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率為15.7/10萬(wàn)，嬰兒死亡率為4.9‰，5歲以下兒童死亡率為6.8‰，均下降至歷史最低水平，位居中高收入國(guó)家前列。
我們將持續(xù)“保安全、破難點(diǎn)、促發(fā)展”有效保障婦女兒童健康權(quán)益。一方面，以需求側(cè)婦女兒童主要健康問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化婦幼健康服務(wù)，鞏固完善母嬰安全保障制度，嚴(yán)守母嬰安全底線。聚焦兒童近視、肥胖、出生缺陷，婦女宮頸癌、乳腺癌等難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施一批務(wù)實(shí)有效的專項(xiàng)行動(dòng)，完善全生命周期服務(wù)模式，促進(jìn)婦女兒童健康全面發(fā)展。
另一方面，以強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)為主線，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系提檔升級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方資源，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)“省、市、縣級(jí)均有一所政府主辦的標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)”目標(biāo)。健全完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系，優(yōu)化出生缺陷防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“云上婦幼”遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，更好地為婦女兒童健康保駕護(hù)航。謝謝。
紅星新聞?dòng)浾?/span>
2022年出生人口是956萬(wàn)，二孩占38.9%，三孩以上占比為15%。近幾年群眾對(duì)生育支持配套措施很關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家衛(wèi)健委有哪些具體安排?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳主任
王斌
謝謝這位記者的提問(wèn)。黨中央高度重視人口工作，今年5月，二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上提出了以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的要求，強(qiáng)調(diào)要建立健全生育支持政策體系。國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家發(fā)改委是這項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，我們加強(qiáng)了部門(mén)協(xié)調(diào)和生育支持政策體系的研究，著力解決生育支持配套措施落實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)施婦幼健康保障工程，強(qiáng)化母嬰安全“五項(xiàng)制度”，維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)保障。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在教育、稅收、住房、就業(yè)、醫(yī)保等方面推動(dòng)出臺(tái)一些支持性政策。各地進(jìn)行了積極探索，部分省、市、縣出臺(tái)了育兒補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、用人單位社保補(bǔ)貼等政策，所以這項(xiàng)工作一直在積極推進(jìn)中。
我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開(kāi)展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建、全國(guó)愛(ài)心托育用人單位評(píng)選，推動(dòng)在中職、高職專科、高職本科增設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展，逐步完善托育服務(wù)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)供給，進(jìn)一步推進(jìn)人口政策不斷優(yōu)化。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者
我們了解到中醫(yī)藥的根在基層、在群眾中，請(qǐng)問(wèn)在擴(kuò)大基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋方面有哪些新舉措?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)
余艷紅
謝謝您的提問(wèn)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局始終把提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，著力讓老百姓在家門(mén)口就能獲得方便可及的中醫(yī)藥服務(wù)。目前，國(guó)家已建立起覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，較好地滿足了城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥的服務(wù)需求。
一是大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館覆蓋面，推動(dòng)有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室設(shè)置中醫(yī)閣。截至2022年底，縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)87.78%，全國(guó)已有中醫(yī)館40674個(gè)，99.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
二是大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施基層人才培養(yǎng)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)等項(xiàng)目，著力打造老百姓身邊的“名中醫(yī)”。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為20.5萬(wàn)人，約占全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)的19.65%。
三是大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)。“十四五”期間，計(jì)劃支持所有縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，目前已完成593家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)工作。推進(jìn)中醫(yī)館、中醫(yī)閣分別規(guī)范開(kāi)展6類10項(xiàng)以上、4類6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。建設(shè)中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為中醫(yī)館醫(yī)務(wù)人員提供輔助診斷，提升服務(wù)能力。
下一步，我局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)以實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為抓手，深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大基層中醫(yī)藥人才有效供給，做好中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶工作，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的規(guī)范化水平，持續(xù)提升人民群眾看中醫(yī)的可及性、公平性、便捷性。謝謝。
中國(guó)青年報(bào)記者
接種疫苗是預(yù)防傳染病最經(jīng)濟(jì)最有效的手段。請(qǐng)問(wèn)我國(guó)的免疫規(guī)劃工作開(kāi)展情況如何?今后有哪些工作部署?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)
王賀勝
謝謝你的提問(wèn)。免疫規(guī)劃工作是我國(guó)疾病預(yù)防控制事業(yè)中成效顯著、影響廣泛的重要工作。我國(guó)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，多種疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病降至歷史最低水平。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗管理法》，持續(xù)完善免疫規(guī)劃的政策，強(qiáng)化預(yù)防接種服務(wù)體系建設(shè)，保障免疫規(guī)劃工作的科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展。
國(guó)家免費(fèi)向居民提供的免疫規(guī)劃疫苗增加到了“14苗防15病”，中央財(cái)政每年專項(xiàng)投入超過(guò)30億元。不少省份結(jié)合實(shí)際，不斷擴(kuò)大本省的免疫規(guī)劃疫苗種類。此外，還有一些地方針對(duì)“一老一幼”等人群，免費(fèi)接種流感等疫苗，建立起覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)免疫規(guī)劃監(jiān)測(cè)管理體系和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防接種的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家與省級(jí)免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)平臺(tái)之間、各省級(jí)免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)與全國(guó)疫苗追溯協(xié)同平臺(tái)之間的對(duì)接，進(jìn)一步提升了預(yù)防接種工作的質(zhì)量和效率。
我們將持續(xù)加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理，利用信息化手段，推動(dòng)跨地區(qū)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展電子預(yù)防接種證試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，提高預(yù)防接種服務(wù)的可及性和便捷性。謝謝。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人
陳文俊
最后兩個(gè)問(wèn)題。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者
請(qǐng)問(wèn)，“十四五”期間，在鞏固提升國(guó)家基本藥物制度化水平、完善國(guó)家藥物政策、推動(dòng)構(gòu)建藥品供應(yīng)保障高質(zhì)量發(fā)展新格局方面有哪些具體舉措?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳主任
王斌
感謝您的提問(wèn)。在“十四五”期間，我們持續(xù)完善藥物政策體系，推進(jìn)藥品供應(yīng)保障高質(zhì)量發(fā)展。比如說(shuō)，在鼓勵(lì)藥品研發(fā)創(chuàng)新、保障生產(chǎn)供應(yīng)、促進(jìn)合理用藥等方面實(shí)現(xiàn)了有效銜接和貫通發(fā)展。
第一方面，全面提升國(guó)家基本藥物制度化水平。修訂完善目錄管理辦法，優(yōu)化遴選調(diào)整程序，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家基本藥物目錄，用制度化保障調(diào)整，突出了基本藥物的主導(dǎo)地位，持續(xù)提升基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量水平，推進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用。
第二方面，健全完善短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制。聚焦解決群眾急難愁盼的用藥問(wèn)題，發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，加強(qiáng)短缺藥品協(xié)同監(jiān)測(cè)、匯總分析、分級(jí)應(yīng)對(duì)，深化部門(mén)協(xié)同工作格局。
第三方面，鞏固完善兒童藥品和仿制藥供應(yīng)保障機(jī)制。突出藥品臨床價(jià)值和臨床需求導(dǎo)向，更新鼓勵(lì)研發(fā)申報(bào)兒童藥品清單，目前已經(jīng)更新了4批次，清單上的藥品進(jìn)行優(yōu)先審評(píng)審批。同時(shí)，我們還制定了鼓勵(lì)仿制藥品目錄，通過(guò)加大科研扶持力度、優(yōu)先審評(píng)審批、優(yōu)先納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)。
除了以上幾個(gè)方面的工作，我們還在醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)提升藥學(xué)服務(wù)能力，加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)藥品使用監(jiān)測(cè)，健全藥品臨床綜合評(píng)價(jià)機(jī)制和技術(shù)規(guī)范應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化分析監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，通過(guò)這些綜合措施進(jìn)一步提升基本藥物制度化水平。
謝謝。
新華社記者
開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)，都是倡導(dǎo)文明健康生活方式、建設(shè)健康中國(guó)的重要載體。請(qǐng)問(wèn)將如何統(tǒng)籌推進(jìn)這兩項(xiàng)工作?謝謝。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任
雷海潮
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨成功地把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的偉大創(chuàng)舉和成功實(shí)踐，對(duì)于改善人居環(huán)境質(zhì)量、提升群眾健康素養(yǎng)、改善老百姓健康水平都發(fā)揮了積極作用。我們將繼續(xù)發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)這項(xiàng)工作的組織優(yōu)勢(shì)和群眾動(dòng)員方面的優(yōu)勢(shì)，用好歷史經(jīng)驗(yàn)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)這項(xiàng)工作伴隨我們共和國(guó)的成長(zhǎng)，已經(jīng)走過(guò)了70多年的歷史過(guò)程，在不同的歷史時(shí)期都發(fā)揮了非常重要的積極作用。從新冠疫情發(fā)生以后的情況來(lái)看，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康中國(guó)行動(dòng)緊密結(jié)合，對(duì)于動(dòng)員組織群眾參與疫情防控起到了明顯的推動(dòng)作用。下一步，有以下幾方面的工作考慮：
一是抓好環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，打造城鄉(xiāng)人居“新面貌”。集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的清理整治，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部還有背街小巷這些重點(diǎn)區(qū)域的綜合治理，加快推動(dòng)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)水平。我在這里給大家舉一個(gè)云南的例子，云南在新冠疫情發(fā)生后，為了促進(jìn)居民能夠養(yǎng)成勤洗手的良好習(xí)慣，在全省人流量比較多的公共場(chǎng)所，比如說(shuō)一些旅游景點(diǎn)普遍建了洗手池，哪怕是在一些比較偏遠(yuǎn)的小縣城也能看到這類設(shè)施發(fā)揮了有效作用，這都是與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相結(jié)合提出來(lái)的新探索和良好實(shí)踐做法。
二是普及文明健康的生活方式，實(shí)現(xiàn)居民健康素養(yǎng)水平的“再提升”。要開(kāi)展健康科普深度宣傳，倡導(dǎo)合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，這些都是個(gè)體保持身體健康非常重要的關(guān)鍵生活方式，要進(jìn)一步提升居民在了解自我健康和保持健康狀態(tài)方面的相關(guān)技能和知識(shí)。
三是探索社會(huì)健康管理的新模式，跑出健康中國(guó)建設(shè)的“加速度”。要優(yōu)化國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)流程，完善長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們的衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比評(píng)選都不是一成不變的，而是要?jiǎng)討B(tài)進(jìn)行復(fù)審復(fù)檢，所以對(duì)不合格的還要進(jìn)行淘汰。要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步健全村委會(huì)、居委會(huì)的公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)，目前村居委的公共衛(wèi)生委員會(huì)經(jīng)過(guò)這兩年的努力，在全國(guó)的覆蓋率已經(jīng)提升到90%以上，而且在各省各地發(fā)展都比較均衡。構(gòu)建健康家庭、健康學(xué)校、健康社區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)、健康城市的全鏈條健康中國(guó)建設(shè)的推進(jìn)體系。在這個(gè)過(guò)程中，目的就是要把健康融入所有政策，這也是新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的重要要求。
四是創(chuàng)新工作方式方法，激發(fā)社會(huì)參與的“動(dòng)力源”。人民群眾是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康中國(guó)建設(shè)的主體，要從法治化保障、公眾宣傳、組織動(dòng)員、政策研究和技術(shù)支持等多方面入手，進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)這項(xiàng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完備性，促進(jìn)人人參與、人人關(guān)心的良好工作局面的進(jìn)一步形成和拓展。謝謝。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人
陳文俊
謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這，再見(jiàn)。
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