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          國家中醫(yī)藥管理局  
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        對十四屆全國人大一次會議
        第6513號建議的答復
        時間:2023-12-14 15:42:19
        國中醫(yī)藥建字〔2023〕75號

        司富春代表:

          您提出的關于進一步加快中醫(yī)藥“走出去”的建議收悉,現(xiàn)答復如下:

          我局高度重視中醫(yī)藥“走出去”工作,始終保持共商共建共享理念,會同相關部委,不斷提升中醫(yī)藥開放發(fā)展水平,服務共建“一帶一路”倡議,助力構建人類衛(wèi)生健康共同體。現(xiàn)將工作情況和有關工作考慮介紹如下:

          一、相關工作情況

          (一)強化政策支撐。一是2021年12月,我局會同推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室印發(fā)《推進中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,為“十四五”時期中醫(yī)藥“走出去”擘畫了藍圖。二是2022年3月,國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,明確提出“加快中醫(yī)藥開放發(fā)展”。三是2023年2月,國務院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》,提出“中醫(yī)藥開放發(fā)展工程”,推動中醫(yī)藥“走出去”。四是2023年1月,國家藥監(jiān)局印發(fā)了《關于進一步加強中藥科學監(jiān)管 促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》積極推進中醫(yī)藥國際注冊政策宣介和交流。

          (二)推動中醫(yī)藥國際標準制定。一是截至目前,我局與國際標準化組織合作制定發(fā)布98項ISO中醫(yī)藥國際標準(含復審修訂1項),推進5項ISO中醫(yī)藥國際標準項目立項。二是藥監(jiān)局積極參與歐洲藥典藥材標準、草藥制品標準、對照品、對照提取物的技術審核;依托中國-東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇,持續(xù)深化與東盟各國在藥品產業(yè)和藥品監(jiān)管領域的合作,與印尼等國監(jiān)管機構簽訂合作協(xié)議;促進國際組織對中藥的認可,國家藥監(jiān)局積極參與歷屆IRCH與FHH的年會和執(zhí)委會會議,積極參與和推進傳統(tǒng)藥、草藥標準體系的構建,積極參與世界衛(wèi)生組織的國際草藥藥典(IHP)制定,與WHO合作共同建立藥典交換機制和多國藥典對比信息平臺等。

          (三)大力發(fā)展中醫(yī)藥服務貿易。一是高質量建設國家特色服務出口基地(中醫(yī)藥)。我局會同商務部聯(lián)合認定兩批共31家特色服務出口基地(中醫(yī)藥),并以評促建,開展第一批基地復審工作。二是利用服貿會、廣交會等大型平臺,開展中醫(yī)藥板塊活動。三是成立上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥聯(lián)盟,與國機集團加強協(xié)作,推進中白工業(yè)園中醫(yī)藥板塊建設。四是商務部加強對外投資電子證照應用推廣,編制更新年度對外投資合作國別(地區(qū))指南、中國對外投資合作發(fā)展報告等公共服務產品;并在《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)、中國-新加坡自貿協(xié)定、中國-瑞士自貿協(xié)定、中國-新西蘭等自貿協(xié)定或升級議定書中,推動作出涵蓋中醫(yī)藥材的關稅減讓安排、致力于就中醫(yī)職業(yè)人員跨境流動作出便利化安排、推廣傳統(tǒng)中醫(yī)服務實踐相關內容,提升中醫(yī)藥貿易自由化便利化水平。

          (四)以“僑”為橋推動中醫(yī)藥“走出去”。自2013年以來,我局會同中國僑聯(lián)共組派8支“親情中華”中醫(yī)團赴美國、埃及、澳大利亞、菲律賓等近20個國家和地區(qū)開展義診、健康咨詢、中醫(yī)學術交流等活動;通過“親情中華·為你講故事”網上營、“中國尋根之旅”夏令營等活動,帶領數(shù)萬名海外華裔青少年體驗中醫(yī)藥文化,推動中醫(yī)藥文化“出海”。

          (五)加強復合型人才培養(yǎng)。我局與國家留學基金委員共同實施中醫(yī)藥英才海外培養(yǎng)項目,加大國際復合型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批專業(yè)過硬、通曉國際規(guī)則的中醫(yī)藥國際化人才。截至目前,共40人獲得國家留學基金資助資格。

          二、下一步工作計劃

          我局將繼續(xù)貫徹落實《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》《推進中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》等文件精神,加強與國際組織合作,以中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地、特色服務出口基地(中醫(yī)藥)等平臺為抓手,多措并舉推動中醫(yī)藥“走出去”,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

          國家中醫(yī)藥管理局

          2023年10月19日

         
         
         
         
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