 局長(zhǎng)信箱 |
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民間中醫(yī)受行醫(yī)資格證困擾的問題 |
來(lái)信時(shí)間：2023年11月14日 |
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| 主要內(nèi)容:民間有許多有本事的老中醫(yī)，有本事卻被所謂的行醫(yī)資格證困擾，甚至受到法律的嚴(yán)懲，我國(guó)是共產(chǎn)主義大國(guó)，許多事情不僅要依靠法律法規(guī)，還要基于人道主義精神，為人民謀幸福，鉆得了法律的空子卻鉆不了道德的空子，不是有證的才是好醫(yī)生，是有能力的，能一心為人民醫(yī)治的醫(yī)生才是好醫(yī)生，外國(guó)都在學(xué)習(xí)我國(guó)的文化，沒道理自己把自己的文化傳承給遺棄了的，我相信政府會(huì)妥善處理，加油！ |
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| 答復(fù)內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》規(guī)定：以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格；按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。解決了以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員合法行醫(yī)資格問題。我局高度重視并積極推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作，指導(dǎo)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)實(shí)施細(xì)則并開展考核。截止目前，各省份均已經(jīng)組織并完成至少一次考核工作，全國(guó)考核合格12400余人，執(zhí)業(yè)注冊(cè)8600余人。2022年3月1日《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》實(shí)施后，為使《暫行辦法》等配套文件更好的與新頒布法律政策進(jìn)行有效銜接，我局正在組織開展《暫行辦法》修訂工作。下一步，我局將在修訂工作中充分參考、吸納各網(wǎng)民的意見建議，注重于破解影響和制約中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員考核的突出問題。同時(shí)，更好地指導(dǎo)指導(dǎo)各省級(jí)中醫(yī)藥主管部門常態(tài)化、定期化組織開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作，有效篩選出療效突出、能為群眾解決實(shí)際問題的確有專長(zhǎng)人員。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2023年11月21日 |
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關(guān)于執(zhí)業(yè)中醫(yī)師報(bào)考執(zhí)業(yè)藥師綠色通道建議 |
來(lái)信時(shí)間：2023年10月31日 |
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| 主要內(nèi)容:我作為一名有11年從業(yè)經(jīng)歷的中醫(yī)醫(yī)師，想開立一家中醫(yī)診所服務(wù)人民，解決老百姓看病難看病貴的問題，因我準(zhǔn)備開辦中醫(yī)內(nèi)科診所，需要使用大量中藥，備案要求必須具備一名執(zhí)業(yè)中藥師，但是在基層，執(zhí)業(yè)中藥師人數(shù)很少，而且聘用費(fèi)用很大，我想自己進(jìn)行執(zhí)業(yè)中藥師考試，這樣節(jié)約人力成本，也符合傳統(tǒng)中醫(yī)，我建議為我們這些想開中醫(yī)診所的中醫(yī)人士，開設(shè)一條直接考執(zhí)業(yè)藥師的綠色通道。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:執(zhí)業(yè)藥師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊(cè)，在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和其他需要提供藥學(xué)服務(wù)的單位中執(zhí)業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員，包括執(zhí)業(yè)中藥師和執(zhí)業(yè)西藥師。凡從事中藥（中藥材、中成藥、中藥飲片、中醫(yī)藥保健品）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位，在其關(guān)鍵崗位必須配備有執(zhí)業(yè)中藥師資格的人員。執(zhí)業(yè)醫(yī)師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師職業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊(cè)，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)技術(shù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)中藥師與執(zhí)業(yè)中醫(yī)師的資格證書類型、主管部門、面向單位、報(bào)考條件、考試內(nèi)容、執(zhí)業(yè)范圍等方面有所不同，根據(jù)目前政策暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)資格互認(rèn)。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2023年11月14日 |
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關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員取得成人教育中醫(yī)類
專科以上學(xué)歷時(shí)間問題 |
來(lái)信時(shí)間：2023年3月7日 |
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| 主要內(nèi)容:醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定（2014版）第六條第（七）規(guī)定“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，取得國(guó)務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的成人高等教育中醫(yī)類醫(yī)學(xué)專業(yè)專科以上學(xué)歷，其執(zhí)業(yè)時(shí)間和取得成人高等教育學(xué)歷時(shí)間符合規(guī)定的，可以報(bào)考具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)類別相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。”其中“取得成人高等教育學(xué)歷時(shí)間符合規(guī)定的”具體需要符合什么規(guī)定？ |
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答復(fù)內(nèi)容:《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定（2014版）》第六條（五）規(guī)定：2002年11月1日以后入學(xué)的上述畢業(yè)生，如其入學(xué)前已通過醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，且所學(xué)專業(yè)與取得醫(yī)師資格類別一致的，可以以成人教育學(xué)歷報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；第六條（七）規(guī)定：傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，取得國(guó)務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的成人高等教育中醫(yī)類醫(yī)學(xué)專業(yè)專科以上學(xué)歷，其執(zhí)業(yè)時(shí)間和取得成人高等教育學(xué)歷時(shí)間符合規(guī)定的，可以報(bào)考具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)類別相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員報(bào)考具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格應(yīng)該符合以上規(guī)定。
下一步，我局將配合國(guó)家衛(wèi)生健康委做好醫(yī)師資格考試報(bào)名相關(guān)規(guī)定的修訂工作。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2023年4月10日 |
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關(guān)于盲人醫(yī)療按摩備案中醫(yī)診所的建議 |
來(lái)信時(shí)間：2023年3月1日 |
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| 主要內(nèi)容:2017年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》和《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》。2022年底，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了《診所備案管理暫行辦法》和《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》。但相關(guān)規(guī)定均未涉及盲人醫(yī)療按摩。經(jīng)咨詢當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門告知：盲人醫(yī)療按摩所不是診所性質(zhì)，不能參加中醫(yī)診所的備案。建議國(guó)家重視盲人醫(yī)療按摩特殊群體，讓盲人醫(yī)療按摩所納入中醫(yī)診所管理。 |
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答復(fù)內(nèi)容:2009年，原衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合印發(fā)《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》第二條第三款規(guī)定：“盲人醫(yī)療按摩人員屬于衛(wèi)生技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平，其依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。”明確界定了盲人醫(yī)療按摩人員的人員屬性，盲人醫(yī)療按摩人員不屬于醫(yī)師，不能歸口到中醫(yī)醫(yī)師類別。
《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》第七條規(guī)定：“盲人醫(yī)療按摩所由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審批，符合條件的發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，登記名稱為識(shí)別名稱+盲人醫(yī)療按摩所，診療科目為推拿科(盲人醫(yī)療按摩)。盲人醫(yī)療按摩所不登記推拿科(盲人醫(yī)療按摩)以外的診療科目，不設(shè)床位，不設(shè)藥房(柜)。”明確規(guī)定盲人醫(yī)療按摩所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和診療科目執(zhí)業(yè)，不得開展盲人醫(yī)療按摩以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2023年3月14日 |
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關(guān)于中醫(yī)類診所中藥專業(yè)技術(shù)人員配備建議 |
來(lái)信時(shí)間：2023年3月1日 |
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| 主要內(nèi)容:當(dāng)前的備案中醫(yī)診所人員要求是：中醫(yī)診所內(nèi)應(yīng)用中藥飲片調(diào)劑活動(dòng)的，需要配備中藥專業(yè)技術(shù)人員。問題是作為個(gè)體中醫(yī)診所，本人作為執(zhí)業(yè)中醫(yī)師也能夠看病抓藥，專門聘請(qǐng)中藥專業(yè)技術(shù)人員，營(yíng)業(yè)成本增加很多，建議取消中藥專業(yè)技術(shù)人員配備要求，由執(zhí)業(yè)醫(yī)師直接看病抓藥。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》,“依法取得相應(yīng)資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員方可從事藥學(xué)專業(yè)技術(shù)工作”，因此新版中醫(yī)類診所基本標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)既往要求，規(guī)定“開展中藥飲片調(diào)劑活動(dòng)的，至少1名中藥專業(yè)技術(shù)人員”。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2023年3月13日 |
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關(guān)于中醫(yī)診所的中藥專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)問題 |
來(lái)信時(shí)間：2022年9月28日 |
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| 主要內(nèi)容:我是一名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，準(zhǔn)備開辦個(gè)體中醫(yī)診所，希望能夠開展中藥飲片調(diào)劑活動(dòng)，但咨詢衛(wèi)生部門了解到蓋有“人力資源和社會(huì)保障部”“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局”印章的中藥執(zhí)業(yè)藥師證不能在中醫(yī)診所使用，只能在藥店等地方使用，而蓋有“人力資源和社會(huì)保障部”“國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)”印章的中藥師證才能在中醫(yī)診所使用。想咨詢一下兩個(gè)藥師證有什么區(qū)別？ |
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| 答復(fù)內(nèi)容:我局高度重視中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦個(gè)體中醫(yī)診所相關(guān)工作。即將印發(fā)的中醫(yī)診所等基本標(biāo)準(zhǔn)中要求，中醫(yī)診所開展中藥飲片調(diào)劑活動(dòng)至少需要有1名中藥專業(yè)技術(shù)人員。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是從事醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健以及相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員，包括中藥專業(yè)技術(shù)人員，衛(wèi)生專業(yè)資格證書由人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)頒發(fā)，使用范圍一般在醫(yī)療機(jī)構(gòu)。執(zhí)業(yè)藥師是在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和其他需要提供藥學(xué)服務(wù)的單位中執(zhí)業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員，執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，國(guó)家藥監(jiān)局與人力資源社會(huì)保障部用印，使用范圍包括藥監(jiān)部門管理的社會(huì)藥店、醫(yī)藥公司等。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2022年11月11日 |
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關(guān)于中醫(yī)康復(fù)理療師證問題 |
來(lái)信時(shí)間：2022年8月16日 |
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| 主要內(nèi)容:我最近想報(bào)考中醫(yī)康復(fù)理療師證，但是在網(wǎng)上搜索后發(fā)現(xiàn)信息雜亂，不知真假，有說(shuō)需要一年工作經(jīng)驗(yàn)的，有說(shuō)需要醫(yī)師資格證的，還有些人說(shuō)他可以操作一下，能直接報(bào)名。還有說(shuō)沒有中醫(yī)康復(fù)理療師證。實(shí)在是眼花繚亂。想咨詢一下如何分辨對(duì)方是否是正規(guī)機(jī)構(gòu)，以及此證件的報(bào)考資格和報(bào)考機(jī)構(gòu)。 |
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答復(fù)內(nèi)容:中醫(yī)康復(fù)理療師不屬于“國(guó)家職業(yè)分類大典”（以下簡(jiǎn)稱“大典”）中的職業(yè)。目前，大典中與保健康復(fù)相關(guān)的中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)技能類職業(yè)有2個(gè)，為保健調(diào)理師和保健按摩師。截至目前，保健調(diào)理師未開展職業(yè)技能鑒定或等級(jí)認(rèn)定等，未頒發(fā)相關(guān)證書。下一步，待國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)頒布后，由用人單位及社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，并頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。保健按摩師一直由人力資源社會(huì)保障部組織開展鑒定考核等工作。2020年，人力資源社會(huì)保障部制定頒布保健按摩師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位及社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，并頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。
2020年，為落實(shí)國(guó)家“放管服”要求，除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的消防員、安檢員等7個(gè)工種依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，其他水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格全部退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證；同時(shí)，推行職業(yè)技能等級(jí)制度，制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，由相關(guān)社會(huì)組織或用人單位按標(biāo)準(zhǔn)依規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、頒發(fā)證書。
目前，可登錄以下網(wǎng)站查詢國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)及考核機(jī)構(gòu)：人力資源社會(huì)保障部技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)、職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公示查詢系統(tǒng)。
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| 答復(fù)部門：人教司 |
答復(fù)時(shí)間：2022年8月31日 |
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關(guān)于中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)問題 |
來(lái)信時(shí)間：2022年6月27日 |
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| 主要內(nèi)容:我已通過2020年度中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師考試，取得中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證。可是，在準(zhǔn)備注冊(cè)行醫(yī)的時(shí)候，被告知，國(guó)家在開發(fā)新的中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師系統(tǒng)，統(tǒng)一接入全國(guó)醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)。新系統(tǒng)還沒開發(fā)出來(lái)，導(dǎo)致包括我在內(nèi)的所有中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師全部無(wú)法注冊(cè)，無(wú)法合法行醫(yī)。希望盡快完成系統(tǒng)開放注冊(cè)，早日合法行醫(yī)。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:2022年7月12日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師電子化注冊(cè)管理等工作的通知》。目前，國(guó)家電子化注冊(cè)系統(tǒng)已開放衛(wèi)生健康委審批端、機(jī)構(gòu)端和個(gè)人端權(quán)限。國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心匯總各省考核通過的中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格信息，導(dǎo)入到國(guó)家電子化注冊(cè)系統(tǒng)資格信息庫(kù)（2021年12月31日前已經(jīng)注冊(cè)并取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師信息已導(dǎo)入），后續(xù)考核通過的中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師信息將按程序?qū)搿Ｒ罁?jù)導(dǎo)入的中醫(yī)（專長(zhǎng)）資格信息，中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師可在國(guó)家電子化注冊(cè)系統(tǒng)申請(qǐng)注冊(cè)。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2022年8月3日 |
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關(guān)于臨床醫(yī)師使用中醫(yī)藥技術(shù)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)問題 |
來(lái)信時(shí)間：2022年4月28日 |
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| 主要內(nèi)容:我是一名在個(gè)體診所執(zhí)業(yè)的西醫(yī)醫(yī)師，在當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥大學(xué)學(xué)習(xí)三年中醫(yī)，取得相關(guān)結(jié)業(yè)證書，并參加了中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，順利通過并取得證書。但是在準(zhǔn)備注冊(cè)執(zhí)業(yè)時(shí)被告知不能注冊(cè)，衛(wèi)生局答復(fù)“西醫(yī)和中醫(yī)只能注冊(cè)一個(gè)，放棄一個(gè)”。從西醫(yī)到中醫(yī)學(xué)習(xí)實(shí)屬不易，國(guó)家既然讓參加考試，取得證書卻不讓注冊(cè)，希望能夠解決執(zhí)業(yè)注冊(cè)問題，允許使用中醫(yī)藥技術(shù)。 |
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答復(fù)內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)師法》）規(guī)定：西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。此項(xiàng)規(guī)定明確指出西醫(yī)醫(yī)師在符合相關(guān)條件的情況下，可以采用中醫(yī)藥技術(shù)方法。
《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定：醫(yī)師進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)的類別必須以取得醫(yī)師資格的類別為依據(jù)。醫(yī)師依法取得兩個(gè)或兩個(gè)類別以上醫(yī)師資格的，除以下兩款情況之外，只能選擇一個(gè)類別及其中一個(gè)相應(yīng)的專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)，從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。醫(yī)師不得從事執(zhí)業(yè)注冊(cè)范圍以外其他專業(yè)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。在縣及縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）執(zhí)業(yè)的臨床醫(yī)師，從事基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，確因工作需要，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門考核批準(zhǔn)，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，可申請(qǐng)同一類別至多三個(gè)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的臨床醫(yī)師因工作需要，經(jīng)過國(guó)家醫(yī)師資格考試取得公共衛(wèi)生類醫(yī)師資格，可申請(qǐng)公共衛(wèi)生類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的公共衛(wèi)生醫(yī)師因工作需要，經(jīng)過國(guó)家醫(yī)師資格考試取得臨床類醫(yī)師資格，可申請(qǐng)臨床類別相關(guān)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)。
下一步，我局將配合做好《醫(yī)師法》配套文件的修訂工作，推動(dòng)相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2022年5月30日 |
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建議重視針灸推拿文化申遺 |
來(lái)信時(shí)間：2022年3月29日 |
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| 主要內(nèi)容:作為一名針灸推拿專業(yè)的學(xué)生，看到國(guó)外大興針灸推拿之潮，傳承比我們做得到位的時(shí)候，我內(nèi)心都會(huì)有一種恐慌，每當(dāng)在社交平臺(tái)上看到有人詆毀中醫(yī)、詆毀針灸推拿的時(shí)候，我有一種無(wú)力感，明明國(guó)家的瑰寶，卻不被人民接受，反而排斥，內(nèi)心羞愧難當(dāng)，覺得自己沒有做到傳承、發(fā)揚(yáng)針灸推拿的使命。希望國(guó)家能夠重視我國(guó)文化傳承，重視中醫(yī)的發(fā)展，重視針灸推拿的傳承，不希望在將來(lái)看到學(xué)習(xí)了那么久的針灸推拿成為別人國(guó)家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一幕！我也會(huì)努力學(xué)習(xí)為傳承中醫(yī)而獻(xiàn)力！ |
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答復(fù)內(nèi)容:中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表和重要組成，其哲學(xué)體系、思維模式、價(jià)值觀念與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承。積極推動(dòng)中醫(yī)藥類項(xiàng)目申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，并加大宣傳力度，對(duì)于傳承保護(hù)中醫(yī)藥這一祖先留下來(lái)的寶貴財(cái)富、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、構(gòu)建人類健康衛(wèi)生共同體具有重要意義。
我局高度重視中醫(yī)藥類項(xiàng)目非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)工作，在相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，中醫(yī)藥類項(xiàng)目非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作取得了系列成果。截至目前，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目中，共有傳統(tǒng)醫(yī)藥類項(xiàng)目172個(gè)，涉及182家保護(hù)單位。我國(guó)申報(bào)的“中醫(yī)針灸”“藏醫(yī)藥浴法”已列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。下一步，我局將繼續(xù)配合相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述精神，切實(shí)有效的保護(hù)與發(fā)掘中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精華，以中醫(yī)藥非遺工作推動(dòng)和促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
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| 答復(fù)部門：辦公室 |
答復(fù)時(shí)間：2022年4月11日 |
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關(guān)于中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師在全國(guó)執(zhí)業(yè)受限的問題 |
來(lái)信時(shí)間：2022年3月21日 |
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| 主要內(nèi)容:我是一名醫(yī)務(wù)工作者，所學(xué)專業(yè)是中醫(yī)類別的中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)，經(jīng)過努力取得醫(yī)師資格，工作近20年，全國(guó)除了河南省幾乎所有省都沒有明確中醫(yī)類或者中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)具體執(zhí)業(yè)范圍，不像臨床執(zhí)業(yè)范圍（具體16個(gè)專業(yè)），給無(wú)數(shù)中醫(yī)類別的從業(yè)者關(guān)閉了大門，中醫(yī)類別及中西醫(yī)結(jié)合備受打擊歧視，不知我國(guó)有沒有一部相關(guān)的法律法規(guī)或者管理辦法，能像臨床專業(yè)一樣能明確執(zhí)業(yè)范圍。全國(guó)各省、市、區(qū)縣衛(wèi)健委行政審批窗口的主管變更注冊(cè)人員及所有醫(yī)院醫(yī)務(wù)科人員，均不知曉中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合的執(zhí)業(yè)范圍，主管行政人員對(duì)專業(yè)政策的知曉率太少甚至是零，這樣中醫(yī)從業(yè)人員受害，人民群眾健康受益打折，中醫(yī)醫(yī)務(wù)工作者從業(yè)受影響，牽涉多省衛(wèi)健主管部門也不知道中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)范圍，申訴無(wú)門，無(wú)奈，無(wú)力，新聞上看著保護(hù)中醫(yī)提倡中西醫(yī)結(jié)合，對(duì)中醫(yī)藥法的實(shí)施又是督導(dǎo)又是巡視，希望把核心東西落到實(shí)處，盡快讓中醫(yī)人感受到政策，讓人民群眾健康得到益處和提升。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:您好！《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)師法》）2022年3月1日起施行。《醫(yī)師法》第十四條“中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。”本款指的是對(duì)于國(guó)家有專門規(guī)定的醫(yī)療技術(shù)使用，如關(guān)節(jié)置換、介入等限制類醫(yī)療技術(shù)，需按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核合格后在該醫(yī)師專業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域使用。對(duì)于一般的現(xiàn)代診療技術(shù)，則無(wú)需進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核。下一步，我局將加強(qiáng)《醫(yī)師法》的普法教育，促進(jìn)《醫(yī)師法》有關(guān)中醫(yī)類別醫(yī)師政策的貫徹落實(shí)。 |
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2022年3月25日 |
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請(qǐng)給中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的考生多一次公平考試的機(jī)會(huì) |
來(lái)信時(shí)間：2022年3月16日 |
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| 主要內(nèi)容:自從醫(yī)師資格考試實(shí)行“一年兩試”政策以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)不斷拓展，讓廣大醫(yī)學(xué)考生大大增強(qiáng)了從醫(yī)的機(jī)會(huì)和信心，這是一項(xiàng)醫(yī)改惠民的好政策。目前，隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)的重視和關(guān)愛，學(xué)習(xí)中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的學(xué)生逐年遞增，但在現(xiàn)實(shí)中醫(yī)院設(shè)置、人員配備、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、職級(jí)晉升上明顯存在不足，就業(yè)環(huán)境較為困難。同時(shí)，在醫(yī)師資格考試上也存在差異審核，截至目前很多政策與中醫(yī)建設(shè)沒有同步，每年醫(yī)師資格考試也一直沒有將中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)納入“一年兩試”的政策范圍，社會(huì)認(rèn)知存在歧義。希望有關(guān)部門能從實(shí)際出發(fā)，能給所有學(xué)習(xí)中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的考生同其他臨床學(xué)子一樣有“一年兩試”的機(jī)會(huì)，讓他們有機(jī)會(huì)盡早的實(shí)現(xiàn)從醫(yī)夢(mèng)想。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:您好！根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)師資格考試委員會(huì)辦公室關(guān)于開展“一年兩試”試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》，2022年將繼續(xù)在臨床、中醫(yī)類別開展醫(yī)師資格考試醫(yī)學(xué)綜合考試“一年兩試”試點(diǎn)工作。四川省市“一年兩試”試點(diǎn)考區(qū)，試點(diǎn)類別包括：臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、臨床助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師、具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。下一步，我局將加強(qiáng)有關(guān)中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師的政策研究。 |
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2022年3月25日 |
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減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)綜合性三甲醫(yī)院中醫(yī)力量 |
來(lái)信時(shí)間：2022年3月3日 |
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| 主要內(nèi)容:建議國(guó)家出臺(tái)措施，加強(qiáng)綜合性三甲醫(yī)院中醫(yī)力量，改變綜合性醫(yī)院中醫(yī)力量很弱的局面：一是讓中醫(yī)在三甲醫(yī)院的位置顯出來(lái)，把中醫(yī)科、針灸科等中醫(yī)科室放在門診一樓接診，診療方式突出傳統(tǒng)中醫(yī)。二是規(guī)定評(píng)審綜合性三甲醫(yī)院硬性指標(biāo)中，增加中醫(yī)科室要達(dá)到一定的門診量，否則不得評(píng)為綜合性三甲醫(yī)院。三是發(fā)熱門診、重癥監(jiān)護(hù)室配經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)師進(jìn)行中西醫(yī)雙診，向病人下達(dá)病危通知書時(shí)，要征求中醫(yī)師意見，防止復(fù)雜疾病延誤病情。四是鼓勵(lì)多渠道吸收優(yōu)秀中醫(yī)人才到大醫(yī)院中醫(yī)科。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:您好！為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥防治新冠肺炎的經(jīng)驗(yàn)做法，我局推動(dòng)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》。聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見》等文件，對(duì)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作作出了明確部署，對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)臨床科室建設(shè)、創(chuàng)新中西醫(yī)協(xié)作醫(yī)療模式、提高中醫(yī)診療規(guī)范化水平、壯大中醫(yī)藥隊(duì)伍等綜合醫(yī)院的中醫(yī)藥工作提出了具體的意見和要求。 |
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2022年3月25日 |
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中醫(yī)醫(yī)師就業(yè) |
來(lái)信時(shí)間：2021年11月11日 |
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| 主要內(nèi)容:當(dāng)前國(guó)家大力提倡支持中醫(yī)發(fā)展，可是中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生就業(yè)時(shí)連各級(jí)中醫(yī)院都很少要，主要還是招聘臨床專業(yè)的，使得好的中醫(yī)醫(yī)學(xué)生都后悔學(xué)中醫(yī)專業(yè)了！能不能在國(guó)家層面規(guī)定各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類職業(yè)醫(yī)師占比不得低于多少，拓寬中醫(yī)醫(yī)學(xué)生的就業(yè)！ |
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| 答復(fù)內(nèi)容:您好！我局已將“中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例”納入中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審核心指標(biāo)和公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)，要求中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比不低于60%，以此促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師配備，更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，今年6月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見》，明確提出綜合醫(yī)院要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)臨床科室建設(shè)，加大中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員配備力度。借助綜合醫(yī)院這個(gè)重要平臺(tái)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。 |
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2021年12月3日 |
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醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)解釋 |
來(lái)信時(shí)間：2021年8月27日 |
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| 主要內(nèi)容:《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（2012版）》，對(duì)普通電針項(xiàng)目描述中指出：“收取普通電針治療費(fèi)后不再收取普通針刺、特殊穴位針刺、特殊手法針刺費(fèi)”。對(duì)此有兩種意見，一方認(rèn)為只要收取了普通電針費(fèi)用，就不能再收取普通針刺的費(fèi)用。一方認(rèn)為普通針刺和普通電針是兩個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目，可以同時(shí)治療，同時(shí)收費(fèi)，只是接電針的那些穴位不能再算到普通針刺穴位里收費(fèi)。此事牽涉到醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)合規(guī)與否和下一步如何開展工作，望明示。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:您好！關(guān)于您提出的《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范（2012版）》中關(guān)于“普通電針治療”項(xiàng)目如何收費(fèi)事宜，根據(jù)該項(xiàng)目的計(jì)價(jià)說(shuō)明：“收取普通電針治療費(fèi)后不再收取普通針刺、特殊穴位針刺、特殊手法針刺費(fèi)”，因此，您在留言中提出的第一種意見是理解準(zhǔn)確的，即在同一次治療中“普通電針治療”費(fèi)與“普通針刺”“特殊穴位針刺”“特殊手法針刺”費(fèi)不能同時(shí)收取。 |
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| 答復(fù)部門：規(guī)財(cái)司 |
答復(fù)時(shí)間：2021年9月9日 |
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關(guān)于中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)職稱晉升問題 |
來(lái)信時(shí)間：2021年7月31日 |
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| 主要內(nèi)容:你好！請(qǐng)問在兒科醫(yī)生這么緊缺的情況下，為什么中西醫(yī)結(jié)合考主治沒有中西醫(yī)結(jié)合兒科，但是高級(jí)職稱又可以報(bào)考中西醫(yī)結(jié)合兒科。那我們這么多中西醫(yī)結(jié)合的干兒科晉升中級(jí)職稱怎么辦？我現(xiàn)在非常困惑，到底學(xué)了這么多知識(shí)，國(guó)家也提倡中西醫(yī)結(jié)合，但是中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)就業(yè)、工作、晉升就這么難。我看很多地方都在反映中西醫(yī)結(jié)合這個(gè)專業(yè)畢業(yè)后弊端。 |
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| 答復(fù)內(nèi)容:您好！目前，中西醫(yī)結(jié)合兒科等中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)專業(yè)初、中級(jí)職稱考試未列入《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)目錄》。2020年，國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于2021年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)考辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）規(guī)定：對(duì)未列入《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)目錄》的專業(yè)，由各地人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，繼續(xù)采取評(píng)審或自行組織考試等辦法確認(rèn)其初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。相關(guān)人員可通過本單位向所在地區(qū)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)u審或組織考試。 |
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| 答復(fù)部門：人教司 |
答復(fù)時(shí)間：2021年8月10日 |
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中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師能否申辦備案管理的中醫(yī)診所？ |
來(lái)信時(shí)間：2021年7月24日 |
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主要內(nèi)容:您好！我是一名中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師，2021年6月咨詢河南省開封市鼓樓區(qū)衛(wèi)健委相關(guān)部門，想申辦備案管理的中醫(yī)診所。回復(fù)是中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師不能申辦該類診所，要中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師作為診所主要負(fù)責(zé)人才行。
此前我上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)很多和我類似的情況，各地基層對(duì)相關(guān)法規(guī)解讀各異，有的同意，有的禁止。我的理解是：根據(jù)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》第二章第五條第一款以及《〈中醫(yī)診所備案管理暫行辦法〉解讀》中對(duì)該條的解釋在第三條第一款。其中規(guī)定了該類診所的主要負(fù)責(zé)人，沒有對(duì)中醫(yī)類別做特殊規(guī)定，故應(yīng)包括中西醫(yī)結(jié)合。在《解讀》第二條規(guī)定了中醫(yī)診所的診療范圍。如果中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師選擇申辦中醫(yī)診所，就是主動(dòng)選擇規(guī)定的中醫(yī)藥服務(wù)，放棄西醫(yī)西藥服務(wù)，屬于主動(dòng)縮小了自己的診療范圍，并非超范圍執(zhí)業(yè)。故法規(guī)中未限制中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師申辦，也未規(guī)定中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師申辦時(shí)需要因此更改執(zhí)業(yè)范圍。不知道我的理解是否正確，中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師能否申報(bào)該類診所？如果能申辦，是否需要因此更改執(zhí)業(yè)范圍？ |
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| 答復(fù)內(nèi)容:您好！按照《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》規(guī)定，中醫(yī)類別中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以舉辦中醫(yī)診所。我司已與河南省中醫(yī)藥管理局溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)其指導(dǎo)開封市中醫(yī)藥主管部門做好符合條件的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師備案診所工作。 |
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| 答復(fù)部門：醫(yī)政司 |
答復(fù)時(shí)間：2021年7月30日 |
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群眾來(lái)信1：關(guān)于中醫(yī)類醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍問題 |
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| 內(nèi)容: XXX反映其是一名中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。在現(xiàn)實(shí)生活中，中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍老是遭到別人質(zhì)疑。很多人以為中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師只能開中藥，不能在綜合醫(yī)院非中醫(yī)科科室執(zhí)業(yè)上班。個(gè)別地方衛(wèi)生執(zhí)法部門在綜合醫(yī)院例行檢查中往往以其是中醫(yī)類醫(yī)師為依據(jù)，判定其超范圍執(zhí)業(yè)，不允許其在相關(guān)科室執(zhí)業(yè)，我想咨詢下，有沒有明確中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍的文件？能不能在綜合醫(yī)院的非中醫(yī)科科室上班？中醫(yī)藥都立法了，能不能給予明確的答復(fù)？ |
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| 回復(fù):現(xiàn)行有關(guān)衛(wèi)生、中醫(yī)藥的法律法規(guī)未禁止中醫(yī)類別醫(yī)師到綜合醫(yī)院中醫(yī)科以外的其他科室執(zhí)業(yè)。2017年7月1日實(shí)施的《中醫(yī)藥法》規(guī)定：“經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法”。這里所描述的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法指的是對(duì)于國(guó)家有專門規(guī)定的限制類醫(yī)療技術(shù)，須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核后在該醫(yī)師專業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域使用。對(duì)于一般的現(xiàn)代診療技術(shù)，則無(wú)須進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核。 |
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群眾來(lái)信2：關(guān)于中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員合法行醫(yī)資質(zhì)獲取問題 |
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| 內(nèi)容:XXX反映其為民間無(wú)證中醫(yī)，有獨(dú)到的疾病治療經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)術(shù)也得到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可，但因缺乏系統(tǒng)醫(yī)學(xué)理論學(xué)習(xí)，難以通過相關(guān)資格考試。被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門以非法行醫(yī)名義，禁止行醫(yī)和重額罰款。像我這樣的問題全國(guó)也有很多，請(qǐng)求如何解決？ |
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| 回復(fù):《中醫(yī)藥法》第十五條第二款規(guī)定“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格；按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)”，對(duì)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員開辟了通過考核方式取得行醫(yī)資格的新渠道。《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》已于2017年11月10日以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令形式印發(fā)，2017年12月20日起施行，目前各省（區(qū)、市）正在制訂本省（區(qū)、市）實(shí)施細(xì)則。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員可按照相關(guān)規(guī)定通過省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核取得醫(yī)師資格。 |
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群眾來(lái)信3：關(guān)于以往取得確有專長(zhǎng)證書人員如何定位問題 |
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| 內(nèi)容:XXX出身于民間傳統(tǒng)中醫(yī)世家，并于2013年經(jīng)考核獲得《中醫(yī)確有專長(zhǎng)證書》。想咨詢：《中醫(yī)法》實(shí)施后，如我等人員，應(yīng)如何定位？是繼續(xù)持證僅能參加國(guó)家醫(yī)師資格考試？還是直接納入《中醫(yī)藥法》中“傳統(tǒng)中醫(yī)師”范疇？抑或是此證僅代表過去時(shí)期的參加考試功能，如要進(jìn)入“傳統(tǒng)中醫(yī)師”體系，此證無(wú)效，還需按照“傳統(tǒng)中醫(yī)師”認(rèn)證考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考試？ |
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| 回復(fù):《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委令第15號(hào)）第三十八條第三款規(guī)定“本辦法實(shí)施前已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》的，可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。” 《暫行辦法》（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委令第15號(hào)）實(shí)施前已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部令第52號(hào)）規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》的，可以申請(qǐng)參加國(guó)家醫(yī)師資格考試，也可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核（師承人員出師人員需繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年）。 |
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群眾來(lái)信4：關(guān)于各省落實(shí)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)醫(yī)師報(bào)名考核問題 |
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| 內(nèi)容:XXX反映國(guó)家出臺(tái)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核注冊(cè)管理辦法》都半年了，去地方中醫(yī)藥管理局咨詢，告知還沒有相關(guān)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)也不告知政策落實(shí)的進(jìn)度情況，請(qǐng)問地方中醫(yī)藥主管部門到底什么時(shí)候能真正開始實(shí)施？ |
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| 回復(fù):各省（區(qū)、市）正在積極落實(shí)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》，目前，青海省和遼寧省已發(fā)布實(shí)施細(xì)則，其他省（區(qū)、市）實(shí)施細(xì)則正在公開征求意見或研討制訂過程中。 |
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群眾來(lái)信5：關(guān)于當(dāng)前中醫(yī)保健養(yǎng)生市場(chǎng)不規(guī)范問題 |
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| 內(nèi)容:XXX反映在國(guó)家提倡大力發(fā)展中醫(yī)及中醫(yī)適宜診療技術(shù)的同時(shí)，很多非醫(yī)療機(jī)構(gòu)鉆政策的空子，甚至打著中醫(yī)的旗號(hào)牟取暴利，簡(jiǎn)單的刮痧、拔罐這些技術(shù)經(jīng)他們鼓吹“精油刮痧、負(fù)壓拔罐”，價(jià)格嚴(yán)重虛高，甚至有些美容機(jī)構(gòu)在毫無(wú)消毒措施的情況下給客人進(jìn)行刺絡(luò)放血，梅花針及三棱針反復(fù)使用，更甚者干預(yù)臨床，宣稱任何疾病都可以通過這些療法“治愈”，其嚴(yán)重違背醫(yī)學(xué)原則，對(duì)人民群眾生命健康造成嚴(yán)重安全隱患，建議不應(yīng)該將中醫(yī)的門檻降低，導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，請(qǐng)國(guó)家重視。 |
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| 回復(fù):根據(jù)《中醫(yī)藥法》第四十四條規(guī)定，為促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展，我局在深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議、對(duì)重點(diǎn)問題反復(fù)深入研究基礎(chǔ)上，形成了《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），現(xiàn)正在向社會(huì)公開征求意見。 |
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群眾來(lái)信6：關(guān)于請(qǐng)我局對(duì)中醫(yī)藥創(chuàng)新理論體系審評(píng)問題 |
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| 內(nèi)容:XXX反映其經(jīng)過多年臨床實(shí)踐，總結(jié)形成獨(dú)特創(chuàng)新中醫(yī)藥理論體系，現(xiàn)送來(lái)我局請(qǐng)局長(zhǎng)審閱點(diǎn)評(píng)。 |
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| 回復(fù):關(guān)于某種學(xué)術(shù)理論的價(jià)值應(yīng)由具備專業(yè)知識(shí)的同行學(xué)者來(lái)評(píng)價(jià)，建議來(lái)信人將個(gè)人總結(jié)的“中醫(yī)藥新理論”以論文形式向中醫(yī)藥學(xué)術(shù)刊物投稿，以同行認(rèn)可和引用率為判斷標(biāo)準(zhǔn)，以此作為對(duì)某項(xiàng)研究成果價(jià)值大小或?qū)W術(shù)影響力大小的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 |
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群眾來(lái)信7：關(guān)于民間純中藥秘方、驗(yàn)方，請(qǐng)求鑒定驗(yàn)證，給予產(chǎn)品許可，專利認(rèn)證等問題 |
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| 內(nèi)容:XXX反映其為民間中醫(yī)世家，有多個(gè)治療高血壓、糖尿病等疾病的治療方案和秘方驗(yàn)方，請(qǐng)求我局派專家小組來(lái)我處或我直接來(lái)北京，當(dāng)面鑒定審核，如療效可以，請(qǐng)求給予產(chǎn)品許可和專利認(rèn)證，并請(qǐng)求全國(guó)臨床推廣，造福民眾。 |
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回復(fù):民間醫(yī)藥是我國(guó)中醫(yī)藥的重要組成部分。民間醫(yī)藥源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，為保障我國(guó)各族人民健康發(fā)揮了重要作用，特別是許多民間醫(yī)藥技術(shù)、方法、方藥和器械在民間長(zhǎng)期使用，對(duì)一些常見病、多發(fā)病和疑難雜癥療效獨(dú)特，具有深入挖掘和開發(fā)價(jià)值，是中醫(yī)藥自主創(chuàng)新的獨(dú)特領(lǐng)域。
對(duì)于群眾反映在民間已長(zhǎng)期使用，已有確切療效的民間秘方驗(yàn)方，希望當(dāng)面審核鑒定后，給予產(chǎn)品許可和專利認(rèn)證的要求。一是關(guān)于中藥制劑備案管理或注冊(cè)許可屬于國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局管理權(quán)限范圍，建議持有人按照國(guó)家和當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門相關(guān)研發(fā)技術(shù)要求和注冊(cè)申報(bào)流程申請(qǐng)辦理；二是關(guān)于專利申報(bào)認(rèn)證屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管理權(quán)限范圍，請(qǐng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法進(jìn)行研究和申報(bào)。 |
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群眾來(lái)信8：關(guān)于民間驗(yàn)方，請(qǐng)求立項(xiàng)研究開發(fā)問題 |
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| 內(nèi)容:XXX反映其自有體弱多病，多年求醫(yī)問藥，久病成醫(yī)，獲得治療特異性結(jié)腸炎等疾病的純中藥驗(yàn)方，經(jīng)他人試用，療效顯著，請(qǐng)求國(guó)家重視，給予立項(xiàng)研究開發(fā)。 |
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| 回復(fù):對(duì)于群眾反映在民間長(zhǎng)期使用，并有良好療效的民間驗(yàn)方，希望得到立項(xiàng)研究開發(fā)的品種，建議持有人可與相關(guān)高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，開展前期相關(guān)基礎(chǔ)研究，按照地方、國(guó)家中醫(yī)藥科技項(xiàng)目申報(bào)指南要求進(jìn)行申報(bào)。 |
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群眾來(lái)信9：關(guān)于民間驗(yàn)方，希望無(wú)償捐獻(xiàn)問題 |
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| 內(nèi)容:XXX反映其經(jīng)多年臨床實(shí)踐，積累了一些臨床驗(yàn)方，病人試用效果顯著，現(xiàn)希望無(wú)償捐獻(xiàn)給國(guó)家，請(qǐng)國(guó)家予以重視，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可以開發(fā)利用、臨床推廣。 |
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| 回復(fù):由于民間中醫(yī)藥來(lái)源廣泛、形式多樣，其安全性、有效性評(píng)價(jià)驗(yàn)證還存在較多困難，我局一直關(guān)注并開展相關(guān)工作。根據(jù)今年7月1日施行的《中醫(yī)藥法》中指出的“國(guó)家鼓勵(lì)組織和個(gè)人捐獻(xiàn)有科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方、診療方法和技術(shù)”要求，我局正在對(duì)2006年制定的《國(guó)家中醫(yī)藥管理局受理中醫(yī)藥無(wú)償捐獻(xiàn)管理辦法（試行）》進(jìn)行修訂，以進(jìn)一步明確、規(guī)范捐獻(xiàn)流程，加強(qiáng)監(jiān)管，開展科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價(jià)值評(píng)價(jià)，使捐獻(xiàn)的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方、診療方法和技術(shù)發(fā)揮更好價(jià)值。 |
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群眾來(lái)信10：關(guān)于香港香港居民內(nèi)地執(zhí)業(yè)問題 |
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| 內(nèi)容:XXX來(lái)信反映其屬于香港居民，但本人已在國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校就讀五年，日后預(yù)在大陸發(fā)展，即將面臨執(zhí)醫(yī)問題，希望得到解決方法。 |
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| 回復(fù):香港居民獲得醫(yī)師資格相關(guān)問題可按照《關(guān)于取得內(nèi)地醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的臺(tái)灣香港澳門居民申請(qǐng)參加國(guó)家醫(yī)師資格考試有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2001〕249號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>和<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>中醫(yī)療及牙醫(yī)服務(wù)有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕333號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補(bǔ)充協(xié)議>和<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補(bǔ)充協(xié)議>中醫(yī)療及牙醫(yī)服務(wù)有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2005〕141號(hào)）等有關(guān)文件執(zhí)行。政策具體內(nèi)容可登陸國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站查詢。 |
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